聚焦主责强担当 精准监督促发

以全面从严治党新成效谱写清廉报社建设新篇章

——在党建和党风廉政建设工作会议上的讲话

党委委员、纪委书记 孙茜


2022-04-28 11:07:46  来源:  


同志们:

下面根据会议安排,我代表报社党委作党风廉政建设工作报告。

一、2021年主要工作

报社党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党各项决策部署,扎实推进清廉报社建设,以“强五化、提五力”为抓手,进一步筑牢全体员工“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想根基。

一是坚持主体责任体系化,进一步增强廉政建设向心力。报社党委始终把政治方向、政治责任放在首位,及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要指示精神。全年共组织召开全面从严治党工作专题会议4次,听取党委班子成员“一岗双责”落实情况汇报,常态化开展政治生态评估分析。制订《2021年党风廉政建设“五张责任清单”的通知》等文件,细化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和部室(公司)主体责任清单。层层签订《党风廉政建设责任承诺书》318份,发送《责任分工报告书》《牵头任务函告书》共38份。动态更新廉政档案,精准开展政治画像,进一步推动政治监督融入日常、抓在经常。

二是坚持工作制度规范化,进一步增强廉政建设执行力。通过“二上二下”方式,对每个岗位的廉政风险进行全面排查,共排查出风险点437条,并制定相应的防控措施683条,形成《台州日报报业传媒集团岗位廉政风险点及防控措施》,进一步规范党员干部职工廉洁从业行为。专门委托第三方对集团的3 家下属公司开展内部审计,着重查看重大经济事项决策等九方面内容,查找出制度和管理上的漏洞。报社党委进行专题研究,要求各公司举一反三,制定详细的整改措施、抓好落实,同时也要求其他公司引以为戒,全面开展自查自纠。在第一种形态上下足功夫,让“红红脸、出出汗”成为常态,党委班子成员共开展廉政日常约谈258人次,筑牢员工廉洁防线。常态化开展纪律监督,共进行工作提示约谈1人,警示提醒约谈6人,责令检查1人,诫勉谈话2人。

三是坚持宣传途径多样化,进一步提升廉政建设辐射力。通过开展“进大院、进走廊、进书吧、上官网、上杂志、上桌面”活动,把清廉文化建设融入到角角落落,让员工在工作间隙接受直观的廉政教育,起到自我警醒,自我教育的作用。组织开展“学党史、讲廉洁、守初心”廉政格言警句征集活动,精选具有报社特色的廉洁箴言制作成造型放置在庭院中,将部分原创作品在“清风润心”清廉文化宣传专区展示。在“扫码听音”区域和台报党建智慧平台的清风书架中专门设有党规党纪电子书及廉政短视频,引导员工加强线上线下学习。印务公司积极开拓廉政文创产品,通过“清(青)廉(莲)一辈子(一杯子)”的谐音设计了青瓷水杯,用于会议招待,体现了中国传统文化的厚度和寓意。将生产后的新闻纸边角料进行再生利用,制作成《清廉十二品》记事笺,让员工在使用中感受浓浓的清廉文化,并荣获市直机关工委举办的特色清廉文创产品三等奖。

四是坚持廉政教育常态化,进一步提高廉政建设影响力。通过“每月一课学党纪”等形式,组织开展“两法一条例”等普法教育和党纪党规学习,引导党员自觉加强党性修养和实践锻炼。召开警示教育大会,报社党委书记在会上强调,党风廉政建设和反腐败斗争,事关党的执政地位和国家的长治久安,也与每名干部员工的家庭幸福和个人发展休戚相关,任何时候都放松不得。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯人、财、物等重要事项,对重点部室(公司)、重点问题进行“回头看”,重点开展作风效能、公务用车、公务接待、疫情防控、防汛防台、消防安全、环境卫生等专项检查20次,对检查中发现的慵懒散慢、消防隐患、卫生脏乱差等问题,通过“台报进行时”逐一进行曝光,共通报无故缺岗现象2次3人、办公室脏乱差现象4次、安全隐患2处。

五是坚持数字赋能智慧化,进一步提高廉政建设渗透力。通过“智慧党建”系统,将个人积分未达到“一星”的党员,或组织生活、工作业绩、作风效能、志愿服务积分较落后的党员信息自动生成实时风险,并根据风险等级情况,及时发送给支部书记、纪委书记、分管领导和主要领导等相关谈话人,要求开展谈话提醒,将苗头性、倾向性问题,扼止在萌芽状态。通过“台报进行时”短信平台、网格监督员微信群、支部工作微信群等载体,在春节、国庆等节日,发送廉洁“四字”短信,提醒党员干部要管好“八小时之外”生活圈。

2021年,报社党委党风廉政建设工作深入推进,取得了一定的成效,但仍存在一些不足。比如,在政治监督方面,质效还需进一步提升;在“四责协同”落实方面,压力传导不够严实;在作风建设方面,长效机制不够健全。这些问题需要我们高度重视,并切实加以推动解决。

二、2022年主要工作任务

2022年,报社党委将认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示批示精神,按照中央、省市纪委全会部署,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,以“清廉报社”建设为总抓手,以“提升执行力提高美誉度”专项行动为契机,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,在建设新型主流媒体中更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

(一)坚决扛起管党治党政治责任,始终坚持严的主基调

一是持续开展政治监督。坚决护航党的二十大,带头捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。紧紧围绕关于坚持党的政治路线、加强党的政治建设、巩固党的群众基础和执政基础等重大问题,精准有效推进政治监督,确保在政治性、原则性问题上守牢底线。准确把握“三高三新”的内涵要义,根据市六届一次党代会提出的“三大历史任务”和赋予报社的职责,重点监督相关职能部室是否积极主动弘扬主旋律、传播正能量,在推进媒体融合,讲好台州故事中认真履行职责使命,着力发现各部室(公司)在思想认识、政治态度上的温差、落差,通过有效切口、有力抓手,及时纠正在落实中的变形、走样。

二是压紧压实政治责任。坚持以“七张问题清单”为牵引,健全完善“四责协同”机制,巩固深化履责纪实、报告评议等制度做法。落实“五张责任清单”“三书两报告”制度,构建照单实施、梯度落实、及时提醒、半年度报告的责任落实体系,以“上热”带动解决“中温下冷”问题。推进部室(公司)管党治党责任的具体化项目化管理,确保目标明确、主体明晰。各部室(公司)负责人要时刻牢记政治身份,落实政治责任,做到严格自律、严负其责、严管所辖,担负起全面从严治党的关键责任。

三是充分发挥监督作用。运用“查”“谏”“研”三种方法,强化自上而下的监督作用。用好“查”的方法,运用谈话了解、查看资料和台账等方式,开展综合性或针对性的监督检查,保证日常监督落实到位。用好“谏”的方法,一旦发现部室(公司)负责人“一岗双责”履行不力行为,及时发出纪检监察建议,并向分管领导报告,加大日常监督督促力度。用好“研”的方法,健全政治生态评估体系,研判问题、提出对策、总结经验,形成季度、半年度、年度报告,紧盯日常监督重要环节。

(二)坚定不移一体推进“三不机制”,全面构建清的政治生态

一是严字当前,强化不敢腐的震慑。以纪律处分为保障强化惩戒震慑,既突出查处不收敛不收手的严重违纪违法行为,又重视查办轻微违纪行为,严格执行“一案双查”,完善问责机制,并通报曝光典型案例,增强员工的敬畏意识,做到行有所止。以谈心谈话为重点强化常态规诫,坚持从实际出发,精准区分谈话对象和内容,推心置腹提问题,真心实意促提升,实现抓早抓小、防微杜渐。

二是挺纪在前,扎牢不能腐的笼子。实践证明,健全的制度不仅能明确权力边界和运行规则,还能把权力关进制度笼子里,是防止腐败扩散蔓延的前提和条件。深化标本兼治,完善权责清单制度,动态管理物资采购、经营管理、内控管理等方面的制度,确保制度“与时俱进、务实管用”,探索形成“预警处置——问题归集——面上整改——制度重塑”的监督闭环工作体系,实现按制度管事、靠制度管人。

三是教育为引,增强不想腐的自觉。充分发挥清廉文化的教育引领作用,领导干部、支部书记带头“讲廉”,引导党员干部修心修行。加大以案释纪、以案释法力度,探索开展差异化警示教育,针对不同层级、不同岗位,有针对性地开展案例解读,推动警示教育严起来、活起来、实起来。全面改造“清廉小路”,利用现有的健身设施,增添廉政故事、廉政格言等“清廉小品文”,做到员工休闲学纪两不误。发挥报社的自身优势,开展“清风时报”设计比赛,倡导廉洁风尚、传播廉政文化、弘扬清风正气。

(三)锲而不舍纠“四风”树新风,抓紧抓实硬的纪律作风

一是靶向发力,精准纠治作风顽疾。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化风腐一体纠治。密切关注“四风”问题新表现新变种,坚决纠治“巧立名目吃公函”“不吃公款吃老板”“转嫁费用吃下属”等违规吃喝问题,违规报销活动费用、私车公养等损公肥私问题,防止隐形变异问题成风成势。坚持不懈整治形式主义、官僚主义,持续通过明查暗访、约谈通报、追责问责等手段,坚决防治贯彻上级决策部署只表态不落实等现象,重点解决行动迟缓、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。

二是紧盯节点,规范行使“小微权力”。以清单化管理为抓手,紧盯小微权力“三支笔”,做到月月有监督。监督“审稿笔”,重点查看新闻报道中是否存在关系稿、人情稿,严防有偿新闻、虚假报道、低俗之风、以媒谋私等问题的发生。监督“签约笔”,重点查看经营活动、物资采购中,是否存在广告折扣过低、招标程序不规范等风险隐患,严防商业贿赂等腐败行为的发生。监督“报账笔”,重点查看各部室(公司)策划活动时,是否加强计划预算,是否违规使用公务(商务)接待费,严防虚报冒领、违规报销等现象的发生。

三是纠树并举,不断充盈新风正气。组织开展“提升执行力提高美誉度”专项行动,教育引导全体员工胸有大局、爱护集体、珍惜荣誉,切实转变工作作风,攻坚克难抓落实。组织开展“牢记‘四向四做’,坚持守正创新”学习实践活动,进一步提升员工新闻创新创优意识,唱响主旋律、弘扬正能量。整治“庸懒散慢错乱”现象,坚持问题导向,集中整治作风顽疾,严厉惩戒影响政令畅通、严重损害单位形象信誉的干部员工,着力解决员工中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为等突出问题。

(四)持之以恒防范化解廉政风险,持续唱响廉的主旋律

一是排查风险,建立全面防控体系。加强信息融合共享,增强廉政风险防控的协同性和有效性。发挥好各党支部纪检委员、网格监督员近距离全天候监督管理的优势,拓展延伸监督触角,及时掌握社情民意,了解员工思想状况。开展印务公司和集团本部的内部审计,重点分析生产管理中的风险点,查找内控管理上存在的问题,通过管住“财”实现管住“人”。对近两年被审计的下属公司进行“回头看”,进一步堵塞漏洞、补齐短板。

二是廉洁用权,打造亲清政商关系。省委出台的《关于规范领导干部廉洁从政从业行为进一步推动构建亲清政商关系的意见》,是我省推动构建亲清政商关系的重大制度性成果,必须要落实到位,不仅要“深悟”更要“笃行”。建立员工亲属从业及从事经营活动报告制度,落实好员工接到请托事项记录报备制度,抽查核查“五个严禁”执行情况,规范约束员工政商交往行为。

三是数字赋能,建设智慧纪检平台。深度融入数字化建设,秉持“权力数字化、行权留痕化、异常预警化、监督集成化”理念,推动监督思路、方法和手段系统性重塑。探索运用问题线索发现、处置的智能监控创新方法,采用大数据、“互联网+”等技术手段,动态数据监管人力资源、物业管理、计划财务等重点部室,实现变人为监督为数据监督,变事后监督为过程监督,切实增强监督的主动性、参与度、协同度。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作是对报社员工最大的保护,最好的关怀。我们要始终坚持业务工作与党风廉政建设工作两手抓、两手硬,人人担责上肩,齐抓共管履责,为报社“推进媒体深度融合、建设新型主流媒体”提供坚强的纪律保障。

(2022年3月19日)

编辑: 责任编辑:王竹介 审核:
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