台州市发展和改革委员会主任郑荐平

各位代表：
    我受市人民政府委托，向大会书面报告2006年国民经济和社会发展计划执行情况、2007年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位市政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况
    2006年，全市上下牢固树立科学发展观，认真实施市三届人大二次会议批准的《台州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国民经济和社会发展年度计划，较好地完成了年初确定的各项目标任务，为“十一五”发展开了好局（见表1）。
    表1 2006年国民经济和社会发展计划主要目标完成情况

    *该数据省里尚未核算出来。

    （一）经济运行快速稳定，质量效益不断提高
    2006年全市经济运行保持“高开稳走”的良好态势，全年实现生产总值1467.48亿元，增长14.6%，增幅高于全省1个百分点，居全省第三。
    三次产业协调发展。产业结构继续优化（见图1）。农业稳步发展，全市实现农林牧渔业总产值195.68亿元，按现价计算，增长5.9%。粮食喜获丰收，总产量达89.5万吨，增长8.5%。渔业保持稳定，水产品产量135.51万吨，增长0.4%；工业稳定增长，实现增加值707.75亿元，增长14.6％。全市规模以上工业累计完成总产值2155.85亿元，增长26.1%。建筑业较快发展，实现增加值74.4亿元，增长22.8%；第三产业加快发展，实现增加值578.44亿元，增长16.1%。交通运输、仓储和邮政业实现增加值70.14亿元，增长23.8%。房地产业稳定增长，实现增加值67.77亿元，增长16.3%。旅游经济继续快速增长，实现国内外旅游收入150.32亿元。

    三大需求均衡拉动。全面贯彻落实中央宏观调控精神，加强投资项目的清理，投资平稳适度增长。全年完成全社会固定资产投资623.74亿元，增长16%；努力扩大内需，继续增强消费对经济的拉动作用，全社会消费品零售总额完成511.57亿元，增长16.3%，增速居全省第一；外贸出口持续扩大，实现自营出口额70.35亿美元，增长35.4%，高于全省平均水平4个百分点。投资、消费、出口三者关系处在较为理想的区间。
    经济效益持续改善。财政金融运行良好。全市完成财政总收入175.69亿元，增长19.2%，其中地方财政收入86.11亿元，增长19%。全市金融机构本外币存款余额达1665.99亿元，增长20.3%，本外币贷款余额达1313.24亿元，增长24.1%，金融业加快发展，创造增加值59.34亿元，增长24%。企业效益明显提高，全市规模以上工业企业实现利税总额160.29亿元，增长19.6%，其中利润91.25亿元，增长22.5%。工业经济效益综合得分225.3分，比上年提高13.3分。

    （二）自主创新能力提高，节能环保不断强化
    努力提高自主创新能力，成为国家知识产权试点城市。2006年全市专利授权量3365件，其中发明专利授权量57件，分别增长57.5%和50%。目前，台州累计已有1家国家级专利试点企业，28家省级专利示范企业，32家市级专利示范企业。2006年全市新增国家级高新技术企业12家、省级高新技术企业27家，新认定省级高新技术研发中心13家。品牌建设取得突破，新增中国驰名商标6件、中国名牌产品6个、国家免检产品22个、省名牌产品36个，荣获“2006年全国质量兴市先进市”。2006年还获得“国家汽车及零部件出口基地”、“中国缝制设备制造之都”等荣誉称号，全市国家级生产基地达到27个。
    继续加强资源节约型、环境友好型社会建设，节能降耗和环境保护工作不断强化。大力发展循环经济，积极推进“511”行动计划，获得“中国再生金属之都”称号。加强了对325家能耗1000吨标准煤以上的企业的监察工作。规模以上工业万元产值综合能耗为0.18吨标准煤，下降19.7%。深入开展“811”环境污染治理工作，重点区域、重点行业和重点企业的污染整治取得成效。208家企业通过了清洁生产审核，有效削减了污染源。黄岩王西、外东浦化工区和椒江外沙、岩头化工区两个省级环保重点监管区通过“摘帽”验收。路桥、温岭固废拆解专项整治取得成效。主城区总体恶臭发生率同比下降11.2个百分点。完成100个生态示范点和45个生态市重点工程建设，创建全国环境优美乡镇3个。