3月19日   星期一     阴

    根据市委的统一部署，全市开展以“下基层、转作风、谋发展、促和谐”为主要内容的“市县领导下基层蹲点调研抓落实”活动，安排我到仙居县横溪镇曹店村蹲点。
    今天下午，我带着办公室两位同志，直赴横溪镇曹店村。在镇党委书记陈文献的陪同下，与村班子成员进行了简短的会面交流，走访慰问了5户困难户，调研了一家企业即一远静电科技有限公司，并在晚上与镇领导班子成员座谈。通过今天的走访调研，进一步了解了横溪镇的基本情况，对当前社会经济发展中的一些问题和现象也有更深刻的认识：
    一、坚持“以民为本”是圆满处理当前社会问题的一个基本点。曹店村是一个因下岸水库建设需要而整体迁移的村，移民，这对一个家乡观念根深蒂固的社会来说，是一个难以接受的词语。但曹店村村民对移民比较满意，主要原因是现在的生活环境比原来的发生了翻天覆地的变化，现村貌建设焕然一新，规划有致，村容整洁，房屋宽敞明亮，俨然就是城市中的住宅小区，群众在移民中得到了利益，再加上建水库也是一件公益事业，从而对移民也就理解和拥护了。当前社会正处于一个矛盾多发期，各种利益冲突较多，各级领导干部都觉得社会管理比较棘手，特别是处理一些群体性事件更觉得难以入手。从曹店村村民对移民的态度来看，只要坚持“以民为本”，切实维护好群众的利益，我们的政策措施都会得到群众的理解和拥护，这也是贯彻“三个代表”重要思想的现实体现。
    二、社会保障急需在农村延伸。今天走访慰问了5户困难户，其中有生活困难的老干部、老党员和贫困户。通过走访，详细了解了他们生产和生活中的实际困难以及致贫的原因。发现在这些贫困户中，大病和意外事故是造成贫困的重要因素，这种现象在各地也都普遍存在。可见农民的保障基础是多么的薄弱，只有在有一定社会保障基础上的富裕，才能算是真正致富，加快建立农民的各种保障制度特别是大病保障已是非常迫切。
    三、适宜的技术创新是企业超常规发展的内在动力。一远静电科技有限公司是我市企业自主创新的典型，各级领导都比较关心其发展状况，在此以前我已走访过三次。此前，企业在升级转型中遇到了一些困难。通过今天参观了生产车间及与老总余洪桂的交流，发现该企业已基本渡过了产业升级转型的难关，企业今年产值预计达8000万元，明年计划2亿元，五年内争取上市。该企业与清华大学等大学、研究院合作，由企业出经费、出题目、定指标，研究机构完成项目小试后将研究成果交付企业产业化，企业产业化成功后将利润的10%再投入研发，形成了产学研的良性循环。目前，一远公司已建立了省级高新技术研发中心，其无铅电子焊接材料项目已列入国家“863”计划与浙江民营企业对接项目，高连接强度热固化导电胶项目也申报国家专利。其良好的发展前景已吸引了许多资本投资者的眼光。借以时日，一远公司只要进一步提高管理水平，必能依托技术创新获得超常规的发展，成为推动地方经济的龙头。
    四、欠发达地区要树立为长远发展打基础的理念和思想准备。横溪镇位于台州西部，素有台州“西大门”之称，是台州市十大中心镇和浙江省中心镇之一，镇总面积达219平方公里，辖77个行政村，人口4.6万人。就其社会经济发展总体而言，存在压力与优势并存的局面。优势方面：台金高速、诸永高速的建设将大大改善镇的区位条件；抽水蓄能电站的上马，给社会经济发展带来了较大的机遇；因水库、高山、电站建设而移民至横溪镇的有1.2万人，凸现城镇集聚优势；农业特色明显，旅游资源丰富，杨梅、提子、三黄鸡等远近闻名；拥有一批象一远公司发展潜力较大的工业企业。压力方面：经济基础薄弱，总量太小，镇财力投入压力较大，基础设施建设条件较差。2006年镇工业总产值仅为6.8亿元，入库税收1981万元，可支配财力不到3000万元，总量不到南面发达乡镇的十分之一，镇区还未建自来水厂。另外，由于移民较多、部分干部依法用地和理财观念还不适应当前形势，社会稳定压力也较大。综合而言，横溪镇面临的发展压力较大，这是一个欠发达地区发展中的特定阶段，是一个打基础的阶段，也是发展最难的阶段，跨越不了，不能有畏难情绪，只能结合实际，认清形势，理清思路，明确导向，扎扎实实地为长远发展打好基础，这是历史赋予的阶段性责任。