三门：迈向滨海经济新时代

　　上月，位于三门健跳港北岸的中国东南特钢集团点火投产。它的点火投产，结束了我市没有钢铁产业的历史。
　　这个钢铁“小老虎”不容小觑，设计年产特种钢50万吨，今年计划年产特种钢10万吨，产值10个亿，税收3000万元。该集团负责人告诉记者，通过几年的发展，公司可望成为三门产值最大、税收最多的企业，成为浙江省不锈钢行业的最大企业。
　　从猫头水道逆琴江而上，健跳港两岸崛起一座座崭新的厂房，以能源、造船、汽车等为重点的临港工业带，绵延10余公里，扑面而来的生产建设热潮让人们真切地感受到了三门临港工业的活力。
　　在深水良港建起临港型工业园区，在废盐田上建起沿海工业城，围垦滩涂建设滨海新城……借着沿海产业带建设和“两年”活动的东风，三门人大手笔描绘新蓝图，大战略建设三门湾。
　　三门，正大步迈向滨海经济新时代。
　　
　　跳出“山谷沿路”经济圈，瞄准滨海经济发展目标
　　对于祖祖辈辈“靠海吃海”的海游镇晏站村渔民来说，到晏站涂“赶小海”的日子已经成为一个美好的回忆。昔日的广袤滩涂已被火热的建设工地所代替，若干年后，这个30多平方公里的围涂上将崛起一座花园式的滨海新城。
　　翻开地图可以清晰地看到，三门东部地处中国黄金海岸线中段，拥有海游港、健跳港、浦坝港等五大港口，122个岛屿，500余平方公里海域，长达227公里海岸线资源，地理条件优越，区位优势明显。
　　然而，三门老工业基地的发祥地却位于西北部要素“贫瘠”的珠游溪两岸。改革开放以来，高枧、珠岙两个乡镇因山多地少，104国道贯穿东西，一些敢闯敢冒的“先驱者”率先办起了家庭小作坊，这条以橡胶加工为主业的带状经济被当地人习惯地称为“橡胶走廊”，经济学家称之为“山谷沿路经济带”。
　　当浙江东海岸沿海工业经济纷纷崛起之时，三门沿海群众还延续着捕捞、养殖、种植等千百年来传承的农渔生活，宛如“世外桃源”。
　　有关数据表明，长期以来，三门内陆经济占县域经济总量的90%以上，这一强烈的反差，令三门的决策者们陷入了沉思。
　　三门最具潜力的资源是什么？三门最可发挥的优势是什么？三门未来的最大希望是什么？是海洋！县委书记尹学群说：“三门经济一直束缚于‘山谷沿路经济’，滨海经济发展在沿海地区相对滞后，与自身拥有的广阔海域和丰富的海洋资源很不相称。在新形势下，要实现三门经济新一轮发展，就必须跳出山谷，走向滨海。”
　　
　　开辟沿海产业发展主战场，描绘滨海经济新蓝图
　　21世纪是海洋经济时代。面对大自然赐予的丰富资源，面对新世纪海洋经济发展的新形势，作为沿海欠发达地区，如何做好海洋经济这篇大文章？三门县委、县政府开始以全新的视角探寻发展之路。
　　早在2000年，三门就开始实施“东拓西扩”战略，提出了打造“现代化滨海城市”的口号；2002年，三门在“开放兴县、工业强县、海洋富县”旗帜的指引下，提出了“工业南下”战略，把健跳港作为“工业南下”主战场，并专门成立临港型工业集聚区，地处县域最南端的泗淋乡也开辟工业小区，打开了三门发展的南大门，把招商引资的“绣球”抛向了台州市南边的发达地区。
　　2004年，市委提出建设沿海产业带，作出了实施“南北协作”的重要战略部署。三门人紧紧抓住了这一难得机遇，建设沿海工业城的号角在2004年底首先吹响；2005年初，三门又不失时机地提出了“开发浦坝港，建设沿海工业城；开发健跳港，建设华东电力城；开发海游港，建设滨海新城”的“三港三城”战略，发展滨海经济的思路豁然开朗。随后，三门发展滨海经济的思路越来越清晰，动作力度也越来越大。          
　　2006年10月26日，在县第十一届党代会第一次会议上，三门县委正式提出开创滨海经济新时代的战略目标，“滨海经济新时代”这个对三门人来说比较陌生的名词，被浓墨重彩地加以描述：她是外向、开放的形态，是滨海城市的形态，是和谐社会的形态。至此，一个陆海联动、港城共建，以滨海“三城”为依托，以开放创新为动力，以港口建设和临港工业发展为突破口，以资源合理开发和集约利用为重点，加快滨海产业发展，内陆、海岸、港口、近海多层次的滨海开发大格局已跃然纸上。
 
　　深入实施“三港三城”战略，为滨海经济夯实基础
　　资源和区位的独特优势，决定了三门滨海经济具有巨大的后发潜能。
　　土地是发展的第一资源。人们惊奇地发现，国家宏观调控下日益珍贵的土地资源，在三门却神奇地“多”起来：在环浦坝港经济板块，有万余亩可即用即批的废盐田；在环海游港经济板块，与县城仅一港之隔，有围垦面积达30多平方公里的晏站涂和花鼓漫岛区块；在环健跳港经济板块，有18平方公里临港型工业园区……这些符合国家土地利用政策的大块土地资源，吸引了一批批企业家涌向三门湾投资创业。该县把招商引资作为“一号工程”，近4年来，共引进企业530余家，其中绝大多数企业落户沿海产业带。
　　随着甬台温铁路和台州沿海高速公路工程的规划建设，三门正从交通末端变为交通枢纽，区位条件将大为改观，这给三门实施沿海产业带战略创造了良好条件。在“三港三城”战略的实施下，三门的沿海产业带建设势如破竹。
　　万吨巨轮下水，“飞碟”汽车下线，站在健跳临港型工业园区内，可以清晰地看到汽车及其零配件、船舶修造、冶炼工业等功能区块的雏形，临港产业的发展使该区块逐步成为三门重要的经济增长点。三门核电即将正式开工，规划中的牛山火电、风力发电、潮汐电站等项目有望齐聚健跳港两岸，正在崛起的华东电力城，将为三门乃至整个华东地区的持续发展提供源源不竭的动力。
　　两年时间一晃而过，沿海工业城一期工程、二期工程建设已投入资金5亿元，万亩土地上将形成以卫生洁具、汽摩配、塑料模具等三大产业为支柱的产业集群。在引进的127家企业中，已有5家建成投产。与沿海工业城隔港相望的泗淋洞港工业小功能区里，25家企业正在动工建设。“一年招商投入，三年基本建成，五年再造一个三门工业”，沿海工业城的建设目标变得越来越现实。
　　正在火热开发中的滨海新城，集工业、商贸、科研文化、山水人居等诸多功能于一身，成为海游港最壮观的风景。这块规划面积为32平方公里的新县城一旦建成，不仅使三门城区现有规模扩大5倍以上，还将与三门工业园区一起成为未来三门高新产业的培育基地，成为未来浙江沿海产业和温台滨海城市群的重要节点。
 
　　以“三门速度”强势推进，大步迈向滨海经济新时代
　　“近年来，国际造船中心进一步向东亚转移，随着长三角的崛起与上海国际航运中心逐步形成，中国船舶修造业将迎来更大的发展机遇，在这样的大背景下，我们健跳港几个船厂有能力在未来几年将三门的年造船能力提高到50万吨。” 浙江皓友造船有限公司董事长林德友说。
　　发展机遇稍纵即逝。为了加快沿海产业带建设，三门打响了一场抢抓机遇、加快发展的战役。
　　“一切为了工业，一切服务工业，一切服从工业”。在这一目标指引下，健跳镇实施党政领导挂钩联系骨干企业制度和现场办公制度，镇干部的“大服务”理念不断加强、工作作风更加务实，确立小政府、大服务理念，对企业实行一条龙服务，营造“你发展，我铺路；你赚钱，我保护；你纳税，我服务；你有难，我帮助”的投资环境。短短几年时间，50多家外地企业集聚到健跳工业园区，仅奔牛集团、永源集团、皓友船厂等为代表的20余家骨干企业，去年就新增工业产值4.9亿元。
　　在沿海工业城建设过程中，县委、县政府主要领导每年都要数十次到现场调研、督查，密度之高、力度之大前所未有；工业城建设实行“全天候”办公，取消节假日，在天气允许的情况下实行24小时不间断施工；开通“高速绿色通道”，四次举办现场办证会，半天时间就办完了引进企业所有县内审批手续。这样的办事效率，被誉为“三门速度”。
　　速度来自于效率，更取决于态度。在提高办事效率的同时，三门把大项目建设作为加快滨海经济发展的“牛鼻子”牢牢抓住不放，对意向项目抓跟踪、抓推介，对签约项目抓到账、抓开工，对在建项目抓协调、抓投产，对投产项目抓增资、抓规模，不断加快项目开工投产。在最短时间内，三变科技已挂牌上市，善好酒业开始批量生产，奔牛集团进行了资产重组，永源汽车进入了正式生产期......
　　项目的有序推进，上规模企业的转型升级，为三门滨海经济发展提供了强大的后续动力。在去年我市12个主要经济指标中，三门有3个指标增幅全市第一，6个指标增幅全市第二，2个指标增幅全市第三。不久前，在第六届全国县域经济基本竞争力评价中又传来喜讯：三门在全国2008个参加评比的县域单位中位居223位，一年间前移了242位，县域竞争力等级、竞争力动态同时跃升了一个等级......   
  　　　　

新闻来源： 台州日报 　 作者： 吕信渊,林远锦,陈巍,倪中勇 　 网站编辑： 林慧萍