4月20日，收取了１０个多月的银行卡跨行查询费被叫停。近日，中国银行业协会要求各会员银行于本月２０日之前，停止向持卡人收取人民币银行卡境内ＡＴＭ跨行查询费用。
    记者走访我市工行、农行、中行、建行等各大国有商业银行，采访了相关业内人士和储户，从中听到了不同的声音。许多人关注的是，０．３元查询费的背后，银行更多中间收费何去何从？

从4月20日开始，银行卡跨行查询费被叫停。吴明摄

    取消跨行查询费，储户拍手称快
    4月18日上午，在市府大道一家建行营业机构的ＡＴＭ机前，记者询问刚刚取完钱的刘女士：“有没有听说‘银行卡跨行查询费’将要取消一事？”
    “当然知道，这个就应该取消。”刘女士答道。
    “为什么？”记者又问。
    刘女士神色显得义愤填膺：“这还用说？之前，跨行查询不收费，已成交易惯例，表明银行与我们用户之间形成了‘约定’。而且我们在办卡时，银行没有告诉我们，将来可能要收取银行卡跨行查询费，在银行卡章程和办卡合约上也都没提及将会收费。所以，银行不能违约收取。”
    在市工商银行门口，一位学生模样的女孩子刚办完牡丹灵通卡。问及银行卡跨行查询费一事，女孩子说，以前也办过一张，当时的《工商银行牡丹灵通卡章程》第八条规定，持卡人可以通过自动柜员机查询账户信息，基于银行业的相互代理关系，在其他银行的柜员机上进行查询也应视为是本行对其他银行进行了授权，其法律后果与在本行的柜员机进行查询是一样的。即便银行之间要收取代理费，也不应当将这笔费用转嫁给消费者。
    市消协一工作人员认为，《消费者权益保护法》第八条规定，消费者有知悉其购买、使用或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权要求经营者提供服务的内容、规格、费用等有关情况。也就是说，消费者对其接受的银行卡服务享有知情权，有权知道其银行卡余额及相关交易的信息，这是消费者的法定权利。
    采访中，大多数储户表示，取消银行卡跨行收费是件好事，对这个消息拍手称快。
    去年，四大国有商业银行与交通银行相继宣布，从2006年6月1日起，对银行卡ATM跨行查询，收取0．3元手续费。这消息一出，引起了公众的强烈反响。当时一项网上调查显示，95.8％的公众认为这项收费“不合理”。
    民意引起了全国人大代表的关注。去年6月2日下午，全国人大代表、广东省惠州市环保局副局长黄细花向全国人大常委会递交了一份紧急建议，建议国家价格主管部门暂时叫停银行卡ATM跨行查询收费。 
    正如黄细花在紧急建议中所期待的，家住椒江区前所街道前所村的退休教师老方对黄细花的建议就十分赞同，可谓不谋而合：“叫停是应该的。我本来还不知道去年收过费，因为儿子办了一张卡，每次查询，听他嘀咕要收钱的。银行跨行查询的成本怎么核算，收费的幅度怎样界定等，银行没作过解释。而且涉及众多人的利益，应该由主管部门组织听证，确定是否收费、收多少，而不应当由银行单方定价，说收就收。”

    业内人士称，叫停只是暂时，银行业跨入“零免费餐”时代
    随着现金清点费、借记卡年费、大额取现费等费用的陆续开收，银行业竞争越来越激烈，公众的争议也越来越多。有关专家认为，国内银行业“零免费餐”时代正悄然来临。银行方普遍认为，此次叫停只是暂时。
    台州市银行协会秘书长张笑足认为，目前叫停银行卡跨行查询收费，主要缘于公众反映强烈。而公众反映为何如此强烈？张笑足说，主要是因为公众的意识和习惯问题。在市场经济时代，银行不是福利机构，而是一家商业机构，对服务收取费用，无可厚非。在国外，银行细分收费已成惯例，公众能够理解和接受。中国入世后，银行业日益与国际接轨。从长远看，这些费用还是要收的，只是迟早问题。
    张笑足打了个比方，在车站排队买票，很多人可以接受，在银行排队存取款，有的人则会将此与政府形象联系起来。当然，银行是应进一步提高服务质量、速度和效率。银行是企业，在加入WTO五年保护期之后，金融业面临严峻挑战，费是要收，服务也要跟上。
    中国农业银行台州市分行银行卡部总经理陈安新说，自去年6月至12月，市农行共收取了3．9万元的跨行查询费，细分到每一位客户头上是很少的。但是为了维护ATM机的正常运作，市农行一次性投入了27万元的成本费，每年还要付出5万元的维护，这还不包括大量的人力、网络资源等其他成本费用。陈安新认为，跨行查询收费一在于和国际接轨，二在于考虑到银行支出成本。陈安新表示，跨行查询和跨行取现一样，也是消费，银行需要支出通信、耗材、场租、电费等费用，因此收取一定的费用是合理的。陈安新说，目前，跨行查询、取现功能都已开通，以后还会实现跨行转账。从长远看，收费是个意向。
    市建行一位工作人员认为，从法律上讲，银行作出种种收费决定，可以说是一种市场行为。拿银行卡跨行查询来说，过去，不同银行办的银行卡，无法在其他银行的ATM机上查询余额，只能到开户银行查询。现在，银行在付出成本之后，实现了数据共享，客户可以在所有的ATM上查询余额，为客户提供了便利，客户为这种便利付出一定的成本。收费是合理的。
    专家指出，银行是企业，既然是企业， 从企业经营角度，付出成本，提供产品或是服务，就应当取得收入，无可厚非。

    银行收费知多少
    一方认为停收是理所当然，一方认为收费才是合理。除了这每次3角钱的跨行查询费，银行收费有多少？很多市民一脸茫然。
    跨行查询费从宣布收取那天起，便备受质疑。群众反映，不满3角钱的收费主要是因为告知不及时、解释不详细、操作不透明。专家认为，这正是当前银行许多收费的共性。
    “在银行取钱还要交钱吗？”面对一位储户的疑问，市农行一位工作人员称，持农行金穗卡，可在农行所有的ATM取款，无需支付额外费用。如果到具有银联标志的其他银行ATM上取款，需另外支付每笔2元的跨行取款手续费。
    在市府大道一家农行柜台，记者了解到：大额取现费目前不收。
    市工行开发区支行一位工作人员告诉记者，工行目前也没有大额取现费、清点零钞费等项目，提取20万元以上的储户只需预约，不需另外付费。但要收信用卡年费，如果每年刷卡消费5次以上就可免去年费。
    除了借记卡年费，中行、工行、农行等银行普遍对日均余额不足300元的账户，每季度收取3元的小额存款账户管理费；工行牡丹卡实行在他行ATM上取款收取跨行取款手续费2元／笔，其他银行也纷纷收取；其后，银行卡开户手续费、异地存款手续费以及信用卡与借记卡年费开始征收……
    近几年来，银行收费项目新增借记卡年费、异地存款手续费等20余项。虽然每次银行增加收费范围和价格都遭到众多的质疑和反对，但银行增加收费的步伐仍然不断地向前迈进。专家指出，这些收费大多比3角钱高得多。其合法合理性是否应该接受审查？有没有与《合同法》、《价格法》等冲突？甚至银行收费时所依照的《商业银行服务管理暂行办法》本身，有没有与上述法律冲突的地方，或与公众利益冲突的地方？这些疑问都在跨行查询费叫停后，显得愈发鲜明。
    消费者反映，人们反对银行卡跨行查询收费只是表象，更多的人关注的是，银行的服务质量、速度和效率。银行既然以国际商业惯例为由，向消费者收取各种费用，服务质量上，是否也应以优质服务的国际惯例作为自己的服务标准？