省委书记赵洪祝希望台州以党的创新理论为引领,不断推进改革创新,稳步走上科学发展、和谐发展的轨道。这是基于国内外形势和台州发展实际提出的精辟见解,具有十分重要的指导意义。
创新是构成社会生机与活力的先导因素,是社会发展进步的主要动力,它强劲地推动着各项事业的迅速发展。台州是创新的践行者和得益者。生产总值占90%的民营经济被公认为机制灵活,而这一“灵活”就源于当初的大胆创新实践。现在,当我们在体制机制上的先发优势被弱化,我们想突破各种制约因素,还要不断创新。在我国当前的体制下,促进自主创新还存在一定的体制障碍,还需要通过体制改革和制度创新为自主创新提供良好的制度环境。
首先,作为自主创新主体的企业要尽早化蛹为蝶。提高自主创新能力是企业转变增长方式的突破口,而企业的适应能力和自身资源的整合能力是能否使创新的理念转化为现实的关键。我们企业的弱点,不仅在于产业规模小、市场占有少,更重要的是以技术创新和品牌建立为代表的“软实力”不足,以致产业升级的过程十分艰难。在经济基础还很薄弱的时候,高消耗、高污染、低效率的粗放式经济增长有其必然性。现在,随着劳动力成本上升,土地资源稀缺,能源价格上涨,人民币升值,以及环境成本内部化的压力汇集在一起,企业依靠要素低价格,在低附加值领域维持低成本竞争战略的基础正在动摇。高水平是财富,低水平是包袱。企业如果对这一迅速到来的形势没有准备,仍作茧自缚,将可能被淘汰出局。有进取精神的企业必须居安思危、调整竞争战略,尽早突破资源约束的瓶颈,在自主创新的道路上下功夫,从资源依赖型转向创新驱动型,从制造走向创造,走到产业链的上游去,实现更高层次的飞跃。
第二,政府要注重科技创新与体制机制创新的良性互动,营造有利于自主创新的良好环境和氛围。企业自主创新能力不足,根源在于创新动力的缺失。一方面,受发展阶段和传统体制的惯性制约,我们曾有追求速度、追求外延扩大规模的偏好,这个偏好成为企业难以抗拒的导向,扭曲了企业的增长机制。另一方面,改革开放的漏洞释放出众多的市场投机空档和政策性暴利机会,使企业进行排浪式重复投资也足以获利,就扼杀了创新欲望,最终陷入低成本恶性竞争的泥潭。因此,政府要着力消除抑制企业创新动力不足的体制和政策因素,不断加大政策创新和制度创新的力度,营造良好环境,为企业的自主创新发挥政府的助推作用。要坚持政府引导、市场推动的改革方向,最大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成更加开放的科技创新体制机制,加快科技成果向现实生产力转化。要在分配制度、人才政策方面实现新的突破,建立和完善区域创新体系、创新平台;要在产业发展战略向城市发展战略转变方面实现新的突破,坚持走创新强市、创新富民之路,充分激发全社会的创新活力。要转变政府职能、依法行政、提高效率、改进公共服务、优化政务环境,推进政府创新。
第三,创新实践要靠科学理论作指导。科学理论需要创新,创新更需要科学理论。科学是讲规则、规范的,它作为被检验的客观规律的总结,是创新成功的主要保障。创新是一个复杂的过程,它需要激情,需要质疑,也需要对基本规则的尊重。在复杂多变的时代,面对日新月异的世界,尤其需要在科学理论的指导下实践创新。只有把激情与理论相结合,我们才能沿着正确的方向创新发展。当前,科学发展观作为建设创新型国家的指导思想,是最重要的创新理论,它为全社会的创新提供一个正确的价值导向和巨大的创新动力。创新理论一经群众掌握,就会变成巨大的物质力量。我们要认真贯彻落实科学发展观,在真信真懂中培养正确的创新理念,弘扬创新精神,锐意改革、勇于实践,努力发挥区域创新优势,赢得发展的主动权。
