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凸显产业经济发展的龙头作用
——台州经济开发区十年发展综述(上)
发布时间: 2007-5-13   中国台州网  http://www.taizhou.com.cn  【 】 【打印

  历史记住了这个具有深远意义的日子:1997年1月30日,台州经济开发区诞生。同年5月12日,台州经济开发区管委会正式挂牌运作。
  年轻的台州经济开发区被赋予多重使命:台州对外开放的窗口、区域经济的龙头、中心城市的核心区、体制改革的先导区。10年的筚路蓝缕,伴随着“二次腾飞”战略、“工业立市”战略,开发区充分凸显产业经济发展的龙头作用,在一大片乡村土地上,迅速崛起一座座厂房、一个个工业园,朝气蓬勃的景象昭示着台州美好的未来。
  3月29日,市委书记、市长张鸿铭出席台州经济开发区工业经济工作会议,对开发区工作给予充分肯定,赞扬“区内工业呈现蓬勃的发展态势,工业建设取得了明显的成效”。

  内外资并举构建开放型经济新局面
  “抓大、引强、靠高”,是开发区发展产业经济的指导思想。在这一指导思想之下,开发区实施内外资引进并举的办法,开放型经济呈现新的局面。
  据统计,开发区至今已引进外资项目67个,总投资5.63亿美元。引进内资工业项目195个,总投资115亿元。尤其是利用外资工作,从无到有,从低质量到高质量,得到了蓬勃发展。目前,区内已有美、德、奥、港、台等20多个国家和地区的外商落户投资,2006年开发区新批外商投资企业18家,总投资2.7亿美元,其中合同外资和实际利用外资均居全市前茅。
  在引进外资的同时,开发区十分注重选资。如台州龙记金属制品有限公司、浙江世尊塑业有限公司等企业不仅投资规模大,其产品也具有较高科技含量和附加值;已落户开发区的法国欧尚超市更是位列世界500强。这些优质外资的引进,既带来了先进的技术、管理经验和销售渠道,更有力推动了台州的相关行业向更高层次发展,成为区域经济发展新的增长点。
  10年来,开发区对市本级的财政贡献度不断提高,2006年实现税收7亿多元,比上年增长近30%。区内工业总产值、出口交货值的年增长率分别为34%和31%,逐步形成了光机电、汽摩配、新材料、电子信息、精密机械制造等一批制造水平先进、科技含量较高的产业群体。

  滨海工业区块建设引领台州沿海产业带发展
  建设沿海产业带是市委、市政府作出的重要战略决策,作为其中重要部分的台州滨海工业区块,总面积近150平方公里,其中30平方公里由开发区负责开发建设,17.53平方公里为其启动区。
  这一启动区自2005年3月开建以来,迅速成为沿海产业带建设的领头雁和核心区。两年来,开发区已投入5亿多元资金,完成滨海一期区块“二纵六横”路基和主干道路面硬化工程,开展滨海二期主干路路基建设,拉开滨海二期区块道路框架;完成一期区块电力设施以及滨海引水工程,开工建设滨海110KV海堡变;建设滨海区块排污管线及污水泵站工程;完成滨海区块内九条河、长浦河疏浚整治,区块配套能力明显提高。
  招商引资同步进行。到目前为止,启动区现已落户项目86个,24家企业部分厂房结顶或投入试产,20家企业正在进行主体工程建设,11家企业完成打桩准备进行主体工程建设。
  严把入园门槛成为滨海工业区块招商引资的重要工作。目前,落户滨海区块的省级以上高新技术企业4家,总投资1000万美元以上的外资大项目6个,可归入台州五大主导行业的项目占70%。
  除了重视入园企业的成长性,生态环保和土地集约利用也是入园门槛之一,区块内普遍建设多层厂房,原则上不搞单层厂房。有一家国家级新技术项目看中滨海工业区块,上门要求落户,但属控制入园的轻化工行业,结果被婉拒。
  接下来,随着两条通往外界的主干道东方大道、开发大道的建成通车,再加上正在建设的沿海高速公路,滨海工业区块的区位优势将充分凸显。

  全方位的政府服务营造良好的发展环境
  滨海工业区块入园企业———台州竞隆塑业有限公司总经理王振宇告诉记者,他办企业多年,对建设指挥部的服务最满意,从办入园手续到项目审批,大大小小的事务基本上是建设指挥部包了,不用企业操心。
  王振宇的话具有很强的代表性。记者在采访中了解到,台州创新工贸有限公司、浙江全顺车辆配件有限公司、浙江东盛箱包制品有限公司等企业负责人均对开发区的服务称赞有加。
  在10年的产业经济发展中,开发区相继出台了招商引资中介人奖励政策、高新技术产业园区优惠政策及税收、地价等一系列优惠。对国家鼓励的主导产品、技术含量高的重点项目,实行“一企一策”或“一项一策”,提供“一窗口”、“一条龙”、“全天候”式的服务。目前,开发区已建立了项目报批全程代理服务制度、项目跟踪责任追究制度、服务外资企业的无偿“保姆式”终身服务等制度,建立了外商俱乐部,服务体系日益健全,投资环境极大改善。
  全方位的政府服务尤其在滨海工业区块建设中得到充分展现。根据“强化一线、服务前移”的要求,建设指挥部工作人员经常放弃节假日、休息日,在区块内现场上班。为集中攻克建设中的关键点,去年7月1日,滨海工业区块建设指挥部开展了“百日会战”,实施领导包干,责任到人,建立了奖罚制度,开展了通报督查。

新闻来源: 台州日报   作者: 钟荣华   网站编辑: 余彩虹
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