当前，台州民营经济正进入新的发展阶段。既面临实现全面建设小康社会宏伟目标，全面推进工业化、城市化、市场化和国际化进程，国家实施鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展政策带来的机遇，也面临着国内宏观经济环境调整和地方经济国际化背景下,我市民营企业管理模式问题突出，产业层次低、升级难，科技创新因素缺乏，企业整体素质亟待提高，发展成本上升与资金短缺等现状所呈现的成长烦恼。面对这些现状,笔者浅议发展之对策。

　　一、以打造先进制造业基地为契机，全力打造台州民营经济阵地优势。台州民营经济要围绕先进制造业基地的目标和融入长三角发展战略，提出明确的目标规划和助动政策，通过一系列政策措施，全力打造台州民营经济阵地优势。一是打造民营经济环境优势。强化政府服务职能，深化”两年”活动,着力解决政策的“玻璃门”现象，努力为民营经济发展营造更好的政策法规、公共服务和社会环境。二是打造民营经济要素优势。坚持节约、保护、开源、提高利用率于一体，积极推进工业用地市场化运营和土地的集约使用，并通过土地整理、园区整治、滩涂围垦等途径拓宽工业用地空间，采取重点供地、标准多层厂房、闲置土地处理等措施提高土地利用率。三是打造民营经济群体优势。积极引导“自主性”行业协会建设，努力发挥行业协会在行业产业升级、沟通政企关系、行业自律和协调、人才培养、信息导航等方面的积极作用。

　　二、以建立现代企业制度为目标，推进民营企业的体制创新和管理创新。鼓励有条件的民营企业通过公司化改造、股份制改革和规范章程等途径，积极实施产权多元化和社会化的改革和创新，鼓励和引导它们改变投资主体单一的投入机制，促进其向股份制和股份合作制企业发展，形成民营企业投资主体多元化、发展动力群体化和承担风险社会化新的投入体制，建立起股资、民资、国资、外资等多种资本参与、多元开放的产权结构。引导民营企业完善治理结构，建立起企业产权和经营权分离的现代企业制度，特别是那些具有一定规模且产权多元化的民营企业，要鼓励并帮助它们在企业内部建立规范的法人治理结构，促使其实现所有权和经营权分离，建立科学的企业决策机制和制衡机制，从而提高企业内部的市场化程度，改善、提高企业的决策水平和决策效率。

　　三、以实施创新兴企战略为抓手，加快民营企业科技创新。鼓励民营企业加大技术研发投入，大力引进科技人才，对设立技术研发中心和从事科研开发活动的企业，在项目立项、用地、财政贴息、信贷发放、科研立项等方面应给予优先安排。引导民营企业加快运用先进技术和装备改造传统产业，积极发展高新技术产业，加快自主创新技术和产品的开发，努力实现民营企业市场开拓、技术创新和生产经营的一体化。引导民营企业以共建技术中心、联合技术攻关、联合实施高新技术产业化项目为载体，加强与国内外大学、科研机构在产学研方面的紧密合作，加强技术创新过程的协调和交流，通过购买国内外专利技术等途径来获取企业技术优势。引导民营企业催生一批拥有自主创新能力、主业突出、核心力强、有著名品牌的民营企业集团，不断提升我市民营企业的核心竞争力。

　　四、以坚持“以人为本”理念为导向，推进民营企业人力资源优化战略。企业内部人才的培养主要是着重提高企业经营管理者和其他从业人员的整体素质，完善他们的知识结构，转变他们的经营管理观念，从完善政府、企业、个人共同承担的企业培训经费机制入手，通过继续教育、在职教育、资格考核等途径，加大对民营企业家队伍和技术工人队伍的培训力度。外部人才的引进主要是从完善人才引进体系入手，着重是消除观念、体制和政策上的障碍。作为民营企业，要尽快转变观念，强化人才意识，通过完善人才创业环境、合理确定人才薪酬结构、建立职工入股制度等措施留住人才、引进人才。作为政府，要在政治待遇、职称评聘、人事档案、户籍管理以及人才的培养、引进、使用、激励和保障等方面为民营企业引进人才提供政策、机制上的保障。

　　五、以创新融资机制为依托，拓宽民营企业融资渠道。要从改善民营企业融资环境入手，加大对地方金融机构尤其是民营金融机构的政策扶持力度；鼓励国有商业银行加强银企合作，针对民营企业短期资金缺口，积极推进贷款品种创新；建立完善民营企业信用体系和信用担保体系，尝试民营企业贷款保险制度。积极引导规模民营企业探索和实施资本运营，运用资本控股参股、技术入股、品牌入股、收购、转让等形式，实行投资主体的多元化。政府部门要加快制度创新步伐，建立完善民营经济产权市场，发展风险投资，解决民营企业在资本市场上的退出机制，鼓励和帮助民营企业集团灵活运用主板上市、国外上市、买壳上市等多种模式进行上市融资。