台州，一个没有金属矿产资源的地区，却在固废拆解业上挖掘出一座丰富的“矿源”，形成了明确的产业集群和较为完善的循环产业链，成为国内闻名、国际知名的再生金属集散地。废旧金属的敲敲打打、加工改造，成为台州经济腾飞的一只金“翅膀”。
　　党的十六届四中全会提出，要“大力发展循环经济，建设节约型社会”。这是立足我国资源、环境实际，促进经济增长方式的转变，实现经济可持续发展的重大战略举措，这在台州更有其深远的意义
　　“既要金山银山，又要绿水青山。”台州拆解业正在向提高科技含量、提升附加值方向转型。
   

托起“台州制造”
    位于浙东南一隅的台州，属资源匮乏地区。
    这里不产塑料，却有着全国最大的塑料市场；这里不是著名的工业基地，却有着称得上全国最大的旧机电设备市场；这里没有铜矿，铜的年产量却达到40万吨；没有铝矿，年产铝超过35万吨；没有铁矿，年产钢100多万吨……
    改革开放以来，台州涌现出一批依托有色金属加工的企业，并形成了产品生产比较集中的产业集群。玉环的水道配件、阀门，路桥的电线、电缆、电机，温岭的空压机、水泵，黄岩、路桥、玉环的汽摩配等，形成了五金产业块状经济区域。
    如此狭小的地带，集聚了如此众多的产业群。这些产业群为何会崛起于有色金属资源空白的台州？支撑“温台模式”的内在动力又是什么？这是让众多专家学者着迷的问题。多年来，浙大史晋川教授一直关注台州民营经济，他认为被许多人称为“垃圾产业”的废旧金属拆解回收利用产业，对台州经济的高速发展起到了不可替代的作用。
    台州的废旧金属拆解回收利用产业始于上世纪70年代末期，以原路桥峰江镇为主，主要以拆解国内废旧物资为主。当时，台州工业每年大约需要钢材12万吨。而国家计划配给的只有0.7万吨，且计划兑现率仅为30%到40%，仅为台州所需的2.3%。这给台州固废拆解业提供了一个巨大的需求空间。
    固废拆解业为当地提供了铜、铝、不锈钢等价廉物美的原材料。路桥民企用于生产的80%的原材料，都来自路桥的拆解业。拆解业的崛起也使路桥逐渐成为中国著名的废旧物资集散地。旧钢材市场、旧五金市场、旧橡胶、旧塑料、旧电机等市场相继而生。废旧金属经过拆解者的分割组合，分类出售，如薄板、矽钢片等，大的做家用电器的冲压件，小的做垫圈；厚的做小农具和小商品中的合页，薄的做轴承密封圈等，利用率达到90%以上。
    拆解回收企业为台州企业提供了大量廉价的金属材料，也带动了电线、电缆、电机、水泵、摩托车配件、水道配件、卫生洁具、阀门、装潢五金等制造业和加工业的发展。温岭企业生产摩托车车轮、水泵、空压机所需的铝、铜，路桥玉环生产水道配件、阀门所需的铜，路桥生产电线电缆所需的红铜等都是当地拆解回收企业提供的。
    一些从事五金加工和再生金属生产的企业主表示，廉价、丰富的废旧金属原料供应，对当地形成五金加工块状经济区域起到了决定性作用，使一个金属资源原本极度缺乏的地区，有了充足、便宜的金属原料。正是因为原材料上的价格优势，使他们在激烈的市场竞争中占据了上风。
    台州齐合天地金属有限公司总经理丁国培说，再生金属基本上可以取代用矿石冶炼出来的金属，用途十分广泛。如以废杂铝冶炼出来的合金铝可用于五金制造、电线电缆、缝纫机行业、汽车和摩托车的配件与电视机的外壳、洗衣机电机，但是价格相对便宜得多。再生合金铝要比电解铝每吨低1000元以上，再生铜要低2000元以上。废旧金属拆解和回收为台州及周边省市的企业提供了大量廉价的金属材料，保证了当地生产加工的需求。
    可以说，“台州制造”从起步阶段就打上了鲜明的循环经济的烙印。随着循环经济的不断发展，金属回收业的不断壮大，资源优势进一步辐射到周边地区。台州摩托车车轮每年的产值都在十几亿元以上，所需要的铝大都来自拆解业。可以这样说，没有拆解业，就不可能有当地五金类产品和相关产品的价格竞争优势。
    台州的拆解业不但托起了台州的制造业，也成为周边地区制造业发展的有力支撑。
    台州生产的回收金属大多数被附近地区的五金生产企业根据不同需要分等级收购，价格一般要比新生产出来的金属便宜很多。在矿产资源紧缺的情况下，废杂金属再生利用优点明显。废旧金属回收利用不仅推动了当地经济的发展，而且还为冶炼厂提供了原材料。国内大的铜冶炼厂家，如江西铜业、安徽铜陵、云南铜业等都在台州设有常驻办事机构，以便购买废杂铜。
    数据显示，我市共有各种废旧金属回收企业172家，其中经国家环保总局批准的七类废旧定点进口加工利用拆解企业43家，区域内建有拆解工场50多个，相关市场7个，直接从业人员7万多人。2006年，我市共拆解废旧金属200多万吨，实现销售253亿元，占全市工业总产值的7%。台州民企生产所需的70%的铜、铝、不锈钢等原材料，都来自我市的拆解业。
    业内专家指出，从我国的国情来看，再生资源的开发利用首先解决了我国制造业对金属的巨大需求。我国每年对铜的实际需要量是600万吨左右，占全球需要量的40%多。可我国的铜缺口很大，很大程度上就是依靠金属拆旧行业弥补。第二，解决了社会就业问题。拆旧行业是典型的劳动密集型产业，能有效吸纳就业。第三，平衡我国与发达国家的贸易关系。事实上，我国从美国进口的固体废品很多，仅台州齐合天地金属有限公司一年的采购额就超过1亿美元。第四，促进了物流、餐饮、服务等第三产业的发展。台州的进口废五金占海门港吞吐量的98%，激活了港口的活力。

整治“二次污染”
    “二次污染”是我市拆解业之痛。
    场外拆解分布零乱、拆解设施简陋、拆解方式落后，没有任何防污染措施。加上部分拆解户无视环保法律、法规，随意露天焚烧废电机、废电线电缆，烧起来黑烟滚滚，臭气熏天，随意倾倒拆解残余垃圾，农民房前屋后，道路两侧，满地油污四处横流。
    业内人士概括为“视觉污染”、“噪音污染”、“环境污染”。
    “台州的固废拆解业实际上就是在一片指责、整治声中，从私下拆解到公开拆解，从个体零星到规模集中，从违法变成合法。”市环保局固废整治办主任陈宇红说：“当时压力真的很大，全部关掉，意味着台州以及周边这些利用再生铝铜的多少个摩托车厂、缝纫机厂、水暖设备企业要全部倒闭。”
    在台州拆解业迅猛发展的同时，其所带来的二次污染也成了媒体关注的焦点，群众投诉的热点，领导心头的痛点，也是台州拆解业走上朝规范化、健康有序化方向发展道路中的“拦路虎”。
    为了经济发展，台州需要拆解业；为了子孙的健康，绝不能一任拆解业肆意污染。拆解业无序状况到了非整顿不可的时候了。
    台州市并没有将拆解业一关了之，而是从制度创新、技术创新上找出路。
    1999年，路桥区政府在峰江街道安溶拆解园区取得成功经验的基础上，投资6．2亿元建立占地1600多亩的峰江台州金属再生工业园；投入80万元建立污水集中处理系统；投入600万元建设拆解垃圾填埋场二期扩建工程；投入100多万元资金建设视频监控中心，对各拆解企业进行实时监控。
    环保部门先后依法取缔拆解园区外拆解场点；严禁露天焚烧；严禁区外非法引进；建立定点资格、环保目标、信用等级等考核制度和总量审批制度，将考核结果与年度总量审批挂钩。
    此时，国家环保总局提出再生资源“圈区化”管理的建议，依照这一新思路，台州市很快建立了废旧金属再生工业基地，包括丁国培在内的40多个“破烂王”搬了进去。污染得到统一处理，设备得到更新改进，台州的拆解回收产业柳暗花明。
    一批拆解企业自觉行动，以较大的环保设施投入、较高的拆解利用效率和较低的拆解利用成本，有效降低了拆解过程产生的“二次污染”。以前剥不了就烧的废电线、废电缆，现在只要往粉碎机里一扔，铜和塑料就会自动分解，拆解的效率和规模发生了质的变化。
    在“齐合天地”庞大的拆解场里，记者看到，一车车的废旧电机被拉进去。里面的场地上，旧设备堆积如山，被拆开的零部件一堆堆存放着，铲车把这些拆出来的零部件铲上汽车运到旁边的冶炼厂。那里，一辆辆大型货车正装着亮灿灿的铝锭驶出来。在这里，每天都以魔术般的方式最直观地演绎着循环经济的定义。
    不知足的“齐合天地”总经理丁国培又琢磨着能不能把废物吃得更干净，恰在此时，台州市政府组织当地拆解企业前往循环经济发展成熟的德国参观取经，提高企业主们对废旧物品回收产业的认识。这一趟，丁国培豁然开朗。回国后立即动手，建起了回收加工废铝，生产高质量铝合金锭的现代化生产线。当年厂里就新增产值10亿元，仅尾气回收利用这一项，就赚了300多万元。
    在走过千家万户分散拆解、定点拆解、归场拆解的艰辛历程后，台州拆解业渐趋成熟。为有效解决拆解业的环境污染问题，我市计划在滨海区域建设占地6000亩的全封闭管理的大型金属再生基地，我市拆解企业将全部进场。