8月3日，市政府召开全体（扩大）会议，总结上半年政府工作，分析当前形势，研究部署下半年任务。市委副书记、代市长陈铁雄在会上强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校和视察浙江时的重要讲话及省第十二次党代会、市委全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走创业富民、创新强市之路，努力破解发展、创新、建设、民生等难题，确保全面完成今年各项工作任务，推进全市经济社会又好又快发展。

    市委常委、常务副市长元茂荣主持会议，市人大常委会副主任胡宣义、陈海啸，副市长徐仁鹤、胡斯球、李跃程，市政协副主席张锦鸣，市长助理、市政府秘书长虞选凌在主席台就座，老同志代表在会场前排就座。

    陈铁雄在讲话中指出，上半年我市深化“两年”工作，推进产业升级，着力统筹发展，注重改善民生，加强作风建设，经济社会发展形势总体较好，这是全市上下认真实施市委战略谋局，创新破难、扎实工作的结果。但我们更要清醒地看到，经济、社会和环境等方面的不协调不断显现，发展的需求与发展的制约矛盾日益突出。面对矛盾和问题，我们必须审时度势，理性判断，坚定信心。要站在全局和战略的高度，深刻理解中央宏观调控的政策精神，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，应时而作，顺势而为。要重在落实，真正转变发展理念，创新发展模式，注重以人为本，统筹兼顾。要居安思危，增强时不我待、不进则退的紧迫感，知难而进、奋发有为的责任感，振奋精神抓工作，围绕目标抓落实，同舟共济，形成合力，不断破解发展中的难题，努力开创工作新局面。

    陈铁雄指出，下半年政府工作，要重点抓好四个方面。一是转变发展方式，破解发展难题。把产业结构优化升级放到更加突出的位置，加快制造业优化升级，加快现代农业发展，加快现代服务业发展，加快开放型经济转型升级，加强节能减排工作。二是不断改革创新，破解创新难题。始终把改革创新作为重大战略来加快推进，以创新促发展，以创新促和谐，推进理念创新、自主创新、机制创新、管理创新和服务创新。三是深化“两年”工作，破解建设难题。以沿海产业带建设为核心，以“抓落地、促开工、推进度”为重点，加快沿海产业带建设、重点项目建设、要素保障建设、中心城市建设。四是推进社会和谐，破解民生难题。切实把改善民生和维护稳定工作放在政府工作更加突出的位置，推进创业富民，加快城乡区域统筹发展，加快社会保障体系建设，切实为民办实事办好事，维护社会公共安全，着力增加民利、促进民和、推动民乐、维护民安。

    陈铁雄强调，政府自身建设的加强和行政能力的提高，是创新破难抓落实的重要保证，政府系统的各位领导干部更要按照中央和省委关于加强作风建设的要求，带头改进作风，加强自身建设，增强科学发展意识，做到科学谋事；增强大局意识，做到团结共事；增强依法行政意识，做到依法办事；增强廉洁奉公意识，做到干净干事。

    会上，市发改委、市经委、市外经贸局、市劳动和社会保障局负责人先后作了交流发言。