在仙居县偏远的广度乡周坑村，围绕修路的走向，村民们已争执了三年。
　　由于工程迟迟不能上马，部分村民至今依然赶马运货——

　　山，一座连着一座；路，一弯绕着一弯。

　　从仙居城关出发，短短20多公里的路程，采访车足足跑了一个多小时，好不容易到达广度乡周坑村下辖的竹加辽自然村。

　　由600多人、5个自然村组成的周坑村，毗邻磐安、天台两县，连接外界的，主要有两条通道，但都是三四米宽的沙石路，或者泥巴路：一条，从周坑自然村出发，向东直通乡政府所在地水口村；一条，始自周坑，途经竹加辽，向南直达仙居城关。由于山高路远，交通不便，平日里这两条路上几乎没有什么车辆。今天，周坑村民依然日出而作，日落而息，保持一份古老的安闲和宁静。

　　但三年前，随着康庄工程的上马，周坑村民围绕公路走向，出现泾渭分明的两种意见，互相争吵，互不相让，并数度到市县等地上访。

　　三年没有解开的一个结

　　在竹加辽村，记者发现村前屋后，有不少马儿在悠闲地吃草。看到这一幕，村民主任程时标长叹一口气：要是康庄工程早日能够上马，生活在21世纪的村民，何至于还要使用马这种古老的交通工具。

　　早在2003年，根据省里统一规划，我市启动了规模浩大的村村通工程，计划花5年左右时间，让全市所有符合条件的行政村，村村都有一条水泥路或柏油路。这一深得民心的实事工程，被群众亲切地称为康庄工程。

　　据程时标介绍，三年前，省市根据惯例制订规划，计划从周坑自然村往水口方向，修一条17公里长的康庄道路，沿线经过9个村。郑时标说，2005年，当村里就筑路牵涉到的用地用林等问题，与这9个村协商时，个别村要价太高，尽管乡里居中协调，但最后无果而终。

　　“实在没办法，有人提议，让我们重启炉灶，修建从周坑至城关的道路。”

　　在乡政府的帮助下，周坑人历经反复攻关和谈判，成功地在县里立了项，同时也与周边村顺利签下了用地用林的协议。听说要修路，竹加辽村民踊跃集资，每人出资近千元，很快交齐了前期勘测所需的相关费用。县交通部门也很快派人来到村里，进行沿线公路勘测，并拿出了施工图纸。

　　就在这时，沿线9个村突然一致同意周坑往水口方向修路，对牵涉到的用林用地问题，全力给予解决。

　　“事实上，无论是工程造价还是工程收益，我们认为都应该往城关方向修路。从工程造价来说，往水口方向要拓宽硬化道路17余公里，往城关方向只要拓宽硬化9公里。公路修成后，周坑往城关运竹木，经水口至少需要42公里，直运却只有22公里，如果你是周坑人，你赞成往哪方向修呢？”为摸清多数人意愿，周坑村在内部搞了一个民意测验：7名村“两委”班子成员中，有5名赞成往城关方向修路；430多名有选举权的村民中，310名赞成村“两委”多数人的意见。本着尊重多数人意见的原则，周坑村“两委”正式向乡里打报告，要求早日动工兴建周坑至城关的道路。

　　但周坑部分村民开始向县乡各级政府反映，认为往城关方向修路，一是浪费良田，二是不方便学生到乡里上学，因此极力主张恢复周坑立项前的路线走向。周坑周边的不少村庄，认为往水口方向修路有利于各村山林开发，也联合向广度乡反映，反对从周坑直接向城关修建康庄工程。

　　面对反对声音，程时标认为，往哪方向修路，是周坑人的事，当然要尊重周坑多数村民的意见。如果重起炉灶往水口方向修路，就要再筹建一笔数目不菲的新路勘测费，村民肯定不会答应。

　　尽管广度乡多方调解，但双方仍僵持不下，周坑村康庄工程至今还无法正式上马。在竹加辽村采访时，村民祝马荣算了一笔账：由于交通不便，同样百斤毛竹，周坑村至少要比邻近村庄便宜8元至10元。“仅此一项，我们6个自然村每年就要损失5万元！如果加上高山蔬菜、药材等损失，那就更加可观。”

　　乡政府全力调解

　　作为广度乡的党委书记，陈乾友说自己2005年上任伊始，碰到的第一个难题，就是周坑村的康庄工程修建问题。

　　三年来，为了这条路，陈乾友和乡党委政府一班人可没少操心。为了让工程早日上马，他都记不清自己到底协调过多少回了。但终因周坑对立双方认知差距太大，导致该工程时至今日无法上马。电话中，他告诉记者，他手头上，正有一封市里转过来的上访信呢。

　　但作为康庄工程的实施主体，陈乾友认为帮助周坑村早日上马康庄工程，乡政府负有不可推卸的责任。

　　“从前期工作和多数群众意愿来看，动工兴建周坑至城关的康庄工程条件相对成熟一些。但考虑到周边群众和周坑部分群众的意见，乡里也在积极争取周坑至水口的连接线工程。如今，连接线工程已列入县里规划。今后，乡里将全力做好群众的思想工作，在维护好社会稳定的前提下，争取能够早日开工！”