编者按

　　作为连续三届台州市人大代表，甘连法同志很关心台州垃圾处理情况。他从去年下半年开始，通过了解外地垃圾处理先进做法，同有关专家攀谈，并结合台州实际，为本地垃圾科学化处理出谋献策。他撰写本文意在抛砖引玉，以便引起社会各界人士广泛关注，通过集思广益，共同把台州生活垃圾处理这件事办好。

　　传统方法缺陷多

　　生活中的各种废物，如剩菜剩饭、瓜皮果壳、塑料袋纸屑等等都是生活垃圾，如果随意倾倒，污染环境，必然会影响人民的健康。据估计，我市年产生活垃圾约180余万吨。

　　将生活垃圾填埋、焚烧和沤肥，这三种传统的处理方式存在不少问题。①填埋。这种处理方式历史最久，使用最广泛。这种方法将大量可回收利用的有机质、塑料、金属等物质填埋，是巨大的浪费，不符合可持续发展战略，同时又要耗费大量土地。②焚烧。这种方法投资大，成本高，易产生二次污染，而且可利用回收的各种原材料一并烧掉，也是严重浪费资源。③沤肥。这种处理方法有许多缺陷，如占地面积大，周期长，工业化生产困难。在沤制中会产生渗透液、臭味、沼气、氨、二氧化碳等有害物质的排放，又造成大量有机质和氨基酸等营养成分流失，导致肥料养分损失，还造成重金属等有害物质对农作物果实污染。

　　资源化处理好

　　根据国内外对生活垃圾采用资源化处理技术的先进经验，又根据本市当今经济高速发展有利条件，我们台州的生活垃圾处理方式必须紧跟“科学发展观”时代的步伐，实施综合配套资源化处理，走发展循环经济之路，促进环境效益和社会效益生态循环，保证生活垃圾处理达到无害化和减量化水平，充分挖掘生活垃圾资源化处理经济效益潜力，这种先进的处理方式对推进城乡生活垃圾资源统一处理形成产业向规模化、集约化方向发展具有重大意义。

　　投资规模及效益分析

　　1.据测算，生活垃圾资源化按每天处理能力为500吨计算，总投资为9800万元，其中建设投资2100万元，设备投资5400万元，用地面积80亩，用地费1600万元（每亩按20万元计算），生产建筑面积14000平方米，流动资金700万元。金属、纸张、玻璃等回购日收入700元。可收回塑料加工成再生颗粒，按0.8%回收率计算，每500吨可回收再生塑料4吨，每吨按2500元计，每天再生塑料收入1万元。有机肥按生活垃圾含量25%计算，每处理1吨可以生产有机复合肥0.15吨，若一天可生产500吨生活垃圾就能产出75吨有机复合肥。这种高质量的有机肥每吨按800元算，日创产值6万元。还有政府补贴，按全国平均标准每吨生活垃圾补80元，则政府每天补贴4万元，处理生活垃圾日可增收11.07万元。

　　2.日支出：生活垃圾资源化处理费，水费0.4万元，电费1.2万元，辅助材料费0.6万元，人工费1.3 万元，固定资产折旧费1.5万元，杂项支出0.3万元，直接成本每天5.3万元。还有管理费分摊0.4万元，财务费用1.4万元（总投资9800万元，假如5000万元为银行贷款，年息10%计算），以上成本为6.7万元。利润、投资收回期，通过核算每天盈利4.37万元，年利润可达1595万元。按年投资利润率17.72%计，投资回收期为5.65年（建设期除外）。

　　风险因素分析

　　生活垃圾资源化处理风险主要有两点。

　　第一点是经济效益风险。这个风险主要体现在运行过程中所实现的产品质量、价格及市场营销等因素能否形成一个良性的资金循环，实现产出形成效益。运营生活垃圾资源化项目所实现的产品分析如下：

　　1.可回收的金属、纸张、玻璃等等，国家已有完善的循环利用体系，只要通过物理技术分检，然后售给回收公司，就可实现一定的收入，无任何风险。

　　2.回收塑料加工再生颗粒。该物质目前市场紧俏，供不应求。

　　3.生产有机复合肥。这种肥料对改良土壤、保湿，提高农作物品质作用显著。

　　第二点是技术风险。这个风险不大，因为生活垃圾资源化处理法国家有多项专利技术，这些专利技术本身的优势是符合国家所倡导的发展循环经济的大政方针；有可观的经济效益，政府可利用市场化机制促其产业化，最终利用市场化、产业化手段提高效率。

　　综上所述，生活垃圾资源化处理法是一个有利无弊，变废为宝，切实可行的好项目，采用这种方法，逐步淘汰传统的填埋、焚烧、沤肥等相对落后的处理方式，是当今生活垃圾处理创新。这是一项利国利民，生态、环境、社会、经济四大效益并重发展的好项目。要争取，越早实施越好，让台州早日建成既能进行彻底无害化处理，又能最充分满足资源循环利用的垃圾处理系统。这也是建设节约型社会的重要途径。