联合国气候变化大会15日通过一项计划，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，从而制订了世人关注的“巴厘岛路线图”。这次大会被认为是人类应对气候变化历史上最重要的一次会议。

    美国代表团最后时刻戏剧性让步，使延时一天的大会终于达成协议。可以说，“巴厘岛路线图”是各国互相妥协的结果。

    有评论家认为，联合国气候大会的谈判格局基本上可以用“群雄纷争，三强鼎立”来概括。所谓的三强，其一是欧盟。其二是以头号排放大国美国为首，包括加拿大、日本、澳大利亚等国在内的“伞形国家集团”。其三是包括77国集团和中国在内的发展中国家。

    这次气候大会实质上是一场大国间的政治博弈。在对待气候变化问题的态度上，欧盟比较积极，带头承诺减排。伞形国家集团内部出现了一定的分化。澳大利亚在新总理陆克文宣誓就职后立即签署了《京都议定书》，让美国成为唯一未确认该协议的发达国家。无论从经济实力、发展程度还是温室气体排放量上说，美国都是名列前茅。因此，在减排温室气体，为减缓气候变化问题上作出一定贡献可说是应尽的义务。若一味逃避、抗拒，终将不为国际社会所容。

    维护国家经济利益固然重要，可长远看来，人类的共同利益才是可持续发展的根本，毕竟大家都在同一条船上。美国的妥协虽然十分有限（仍反对具体减排目标），但毕竟顾全了大局，顺应了时代潮流，可谓是鼓舞人心之举。随着布什时代的结束，对美国在气候问题上的表现或许不必太过悲观。