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临海三个贪官“黑”起“阳光工程”
发布时间: 2008-1-4   中国台州网  http://www.taizhou.com.cn  【 】 【打印

  ■核心提示

  为了提高农村劳动力素质,2004年,临海市全面启动了以农民技能培训为主要内容的“阳光工程”。该工程的目的是通过培训,让失地农民、高山移民、转产渔民等掌握一技之长,过上好日子,受到了老百姓的欢迎。

  同年,我省组织实施农村劳动力转移培训阳光工程中,临海市被列为实施示范县(市)。临海市作为先进典型,多次在全省各地作经验介绍。

  可是,这一件惠及临海农民兄弟的大好事,却曾被一些“歪嘴和尚”念歪了经。前几年,临海农业局的3个贪官给这项“阳光工程”抹了“黑”。日前,临海市人民法院对这起案件进行了审判,3个当事人因为自己的行为,付出了进牢房的代价。

  “白公馆是以前国民党关押共产党员的地方,很多共产党员进了这里就出不去了,我们这些共产党员一定要挺住啊。”2007年4月,临海市农业局和其他单位几名工作人员来到重庆旅游,参观完渣滓洞、白公馆后,农业局副局长周文泽开起了这样的玩笑。

  周文泽说话的语气比较轻松,但他的心里却比较沉重。在临海市农业局里,周文泽是分管农技培训工作的,“阳光工程”的各项工作都由他最后把关。而此时,远在重庆的他,已经得知临海市纪委对自己进行了调查。

  如何挺过这一关,确实是周文泽必须考虑的问题,因为“阳光工程”已经不阳光了,黑幕一旦被揭开,等待他的将是法律的严惩。

  “阳光工程”

  惠及农民

  为了提高农村劳动力素质,2004年,临海市根据省政府《关于实施千万农村劳动力素质培训工程的若干意见》以及台州市有关方面的要求全面启动了“阳光工程”。

  政府补贴,百姓受益,每培训一名学员,政府给予100-300元不等的补贴。一方面,该工程使失地农民、高山移民、转产渔民等贫困户有了学一技之长的机会,受到了老百姓的欢迎。另一方面,临海市的这项工程也受到省里的高度评价。

  同年,省农业厅等六部门联合发文,组织实施农村劳动力转移培训阳光工程,临海市被列为实施示范县(市)。

  这确实是一个好工程,接下来,报名参加培训的人越来越多了,而学校几乎到了人满为患的地步。如何处理这个矛盾,这是周文泽和农技培训中心主任梁天平要考虑的问题。

  挖掘“阳光工程”“商机”

  与此同时,很多人看到了“阳光工程”里的“商机”:假如能办一所这样的培训学校,其中的利润一定非常可观。

  要开培训学校,首先要经过劳动局的审批,在办学过程中要接受农业局的督查,而最终要拿到政府发放的补贴更是要经过财政局的审查。

  这其中,农业局是重要的一关。

  临海某成人文化学校就开始了这样的攻克战,当时正好是各学校面临着教学质量考核、拨款审批的关键时刻,如果农业局这一关通不过,那么后面的关根本就不可能通过。

  怎么办?走关系!该学校校长任某找到了梁天平,任某深知,要通过农业局的审核,梁天平是关键人物,只要他点头,就没什么障碍了。接着,任某先后分3次给梁天平送去了现金1万元以及2000元购物卡。果然,之后该校的考核非常顺利。

  临海人张某一直想开办农技培训站,一次偶然的机会,张某认识了梁天平。张某觉得机会来了,跟梁天平说了想创办“临海市赤城职业技能培训站”的想法,并拿出5万元“好处费”给对方。之后,在梁天平的帮助下,张某的培训站在考核和拨款审核方面“方便”多了。

  梁天平是农技培训中心主任,具体事情最终拍板的是分管副局长周文泽,而周文泽对梁天平是非常信任的,默许了梁天平的做法。

  2006年初的一天,周文泽刚刚踏进办公室,梁天平就赶紧跟了进去,并顺手将门反锁。对于梁天平的举动,周文泽并不感到奇怪,一年多来,每每这个时候,总预示着梁天平的“孝敬”到了。

  这次也不例外,刚进办公室,梁天平便取出了15000元现金交给周文泽,说是台州平安汽车驾驶培训中心的侯某送来的。

  “他为什么一下子送这么多钱来?”面对这15000元,周文泽感到纳闷,他几乎已经忘记了自己在2005年初作出的一个“决定”。当时,该培训中心负责人侯某找到了周文泽,说是想独家承接全市的“阳光工程”农民汽车驾驶培训项目,并且送给了周文泽2500余元的购物卡。

  当时,周文泽觉得这是一件小事,接着就吩咐梁天平去办。侯某独家经营项目一年后,利润可观。侯某知道,这跟周文泽的关照分不开的,为了进一步和周文泽搞好关系,并得到今后独家经营“阳光工程”农民汽车驾驶培训项目的权利,在2007年年初,侯某又给周文泽送去了15000元现金。

  自办培训学校牟利

  “这些学校的负责人,每次出手都这么大方,利润肯定非常不错的。”培训班的利润让周文泽和梁天平都眼红了。

  “你看,办培训站的人都赚钱了,我们作为管理这项工作的人却不能开办学校,这事儿多不公平啊。”2005年的一天,梁天平随意地向农技培训中心副主任王汝福说出了自己的想法。一句话,说到了王汝福的心坎上,两人一拍即合,准备开一家农技培训站。

  可他们两人都是国家工作人员,出面办学毕竟不太合适。由此,两人找到了临海市高级职业中学老师李某商量对策。其实李某也早就有办这类学校的意思,两大主任找上门来可谓正中下怀。李某立刻提出由他妻子来担任法定代表人,梁、王、周三人以入干股的形式加盟农技培训站。

  虽然“大政方针”就此定了,可问题也随之而来,要办学就要有最起码的师资、场地,可当时他们手上几乎什么都没有。怎么办?办学许可证的审批并不是农业局说了就能算数的。

  为了尽可能节约成本,经过商量,他们又拉拢了其他单位的相关人员。很快,学校风风火火地办了起来,经过一年的经营,每人获得分红26000元。

  办学过程中,他们觉得还可以在教科书上做做文章。于是,周、梁、王人等以收取书本校对费为名,采取虚抬价格的方法大肆收取印刷企业回扣达8万余元。

  把自己“黑”进牢房

  周文泽等人的行为,早已引起临海有关部门的注意。2007年5月初,周文泽等人从重庆回到了临海,被“请”进了临海市人民检察院。

  在临海市纪委的审查中,周文泽写了一份3页的检讨报告。

  农民培训班刚开始的时候,周文泽这些人是认真对待的,出过好成绩,连续3年被省市评为考核一等奖、省“阳光工程”先进单位。成绩出来后,“我就出现了骄傲自满,放松了对人员的管理。”周文泽说。

  “副科岗位51岁退二线,我今年50岁,明年就要退二线了。”周文泽在报告中写道,2005年其母病故,2006年其弟患白血病身亡,儿子还在国外留学,这时很多人前后给他送钱,虽然有点怕,可还是抱着侥幸心理接受了。

  “记得他们第一次给我的是购物卡,我拿着还胆战心惊。后来看看没事,胆子也越来越大,拿的数额也越来越多,从每次数千到每次数万。”周文泽说。

  而很多时候,周文泽收受的钱财都是由梁天平转交的。2005年底,侯某为了感谢周文泽等人的帮助,将30000元人民币送给梁天平,并说周文泽的钱也由梁转交。梁天平收了钱后,自己留下15000元,转交给周文泽15000元。

  2006年,侯某再次以上述方式将38000元送给梁天平,梁自己留下23000元,转交给了周文泽15000元。

  “梁天平这个人比较贪,收受钱财时,他拿大头,周文泽拿小头,而周文泽却不知情。”临海市人民检察院一位办案人员说。

  法网恢恢,疏而不漏。日前,临海法院经过公开审理,认定周文泽受贿金额为人民币84000元,以受贿罪判处其有期徒刑5年6个月;认定梁天平受贿205600元,以受贿罪判处其有期徒刑11年;认定王汝福受贿金额人民币51480元,以受贿罪判处其有期徒刑3年。

新闻来源: 台州晚报   作者: 赵云 临检   网站编辑: 杨能勇
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