运行了近3年的天台效能网，已成长为当地百姓表达民意、参政议政的有效渠道，构建服务型政府的有力“助推器”（《台州日报》1月4日报道）。这是互联网时代基层民主政治建设的理想载体，需要政府和民众共同悉心呵护，才能进一步焕发促进和谐社会建设的正面效应。

　　在具体实践中，天台效能网也遭遇“尴尬”：刚开通一周，有的网民在发帖时，出现了一些对官员个人恶意攻击的内容，还有一些没有根据的猜疑，甚至谩骂。以致引来了“发帖审查制”，网民的帖子要经网管审核通过后再转发到网上。

　　一个无限表达的空间变成了有限通道，天台效能网的这一做法，估摸是个无奈之举，在现阶段可以理解的。其实，效能网一开通，就涉及网民如何用好互联网，正确表达民意的问题。由于互联网的海量、自由和不分地域等特点，让世界“变平”，让公众拥有前所未有的“话语权”，可以轻而易举地将自己的声音放大无数倍，人与人之间交流思想、相互影响的距离缩短了，屏障拆除了。然而惟其如此，互联网成了一柄“双刃剑”，不少意气用事甚至造谣中伤、肆意谩骂等话语也充斥其间，成为当前网络虚拟世界的一个“毒瘤”，网上信息鱼龙混杂、泥沙俱下，极大地妨碍着网络媒体的权威性和公正性。这是与互联网共生共存的普遍现象。

　　对参与网上民意表达，与政府展开交流互动的公众来说，要实现民意畅达，无疑需要注重网上话语的合法、理性。这是维护网上秩序的题中之义，是网民正确行使宪法赋予的言论自由权的前置条件，也是网民自律自警，体现文明素质的道德底线。在互联网上发帖子，写博客，要有“网德”，更要有遵守法律的意识，否则，出言不逊，会伤及无辜；恶意攻击，会“引火烧身”，惹上损害他人名誉权等官司。诽谤和谩骂决不是真正的民意表达。

　　对政府来说，行政能力并非无限。只有合法、理性和有序的网上表达，才能向政府传递全面准确的社情民意，政府在此基础上腾出精力高效化解；否则，反映社会问题的信息有误，甚至子虚乌有，只会增加行政机关的无效劳动，这样的信息一多，行政部门会疲于奔命，结果连那些正确的网上民意表达，真切存在的百姓忧难和社会问题，也疏于应对，懒于解决了。

　　当前，网上民意表达应更多地关心社会公共利益，这是互联网的公共特性决定的。政府对汹涌民意的关注，重点亦即在此。去年，福建厦门市民面对一个投资上百亿元的PX工业项目，坚持不懈地通过网络等多种途径，表达对该项目导致环境污染的民意质疑和抗议，至年底，终于促使政府痛下决心，作出将这一项目迁建的决定（《南方周末》上月27日报道）。已经动工两年多的北京地铁5号线，穿过一个人口30万的天通苑社区。该社区居民也利用网络等渠道，表达增设一个地铁站的集体诉求，终于促使政府更改规划而遂愿（《中国青年报》1月2日报道）。这里，难能可贵的是厦门、北京市民的民意表达，始终坚持合法、理性和有序，这也是他们感动政府，大功告成的一个“程序性”因素。