昨日上午,中国共产党台州市第三届代表大会第五次会议在市文化艺术中心隆重开幕。图为大会主席台。本报记者叶晓光摄
 

    1月8日上午，全市瞩目的中共台州市第三届代表大会第五次会议在市文化艺术中心隆重开幕。这次大会的主题是：认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，回顾去年工作，分析形势，谋划未来，明确今年我市经济社会发展与党的建设的主要任务，动员全市上下大力开展新一轮创业创新，实施“三个台州”战略，全面建设惠及全市人民的小康社会。

　　张鸿铭、陈铁雄、周国辉、朱贤良、王文娟、元茂荣、黄志平、肖培生、卢子跃、耿道宽、胡斯球和市委委员、候补委员在主席台就座。市领导薛少仙、陈子敬、胡宣义、樊友来、王金生、徐仁鹤、叶阿东、李跃程、娄依兴、王文观、张锦鸣、张蕴华、王云友；市长助理、市政府秘书长虞选凌，市人大常委会党组成员陈惠良，二届市政协主席朱福初，市二届人大常委会代理主任梁毅，老同志丛林、陈幸均、林希才，驻台部队首长姜长超，市中级人民法院院长丁铧，市人民检察院检察长黄秋生，台州学院、台州职业技术学院负责人蒋承勇、潘璋德等也在主席台就座。

　　大会应到代表460名，实到代表425名。代表们肩负重托，带着全市广大共产党员和人民群众的殷切期盼，满怀豪情出席了大会。

　　大会由陈铁雄同志主持。

　　上午8时30分许，伴随着雄壮的《中华人民共和国国歌》，大会正式开幕。

　　在热烈的掌声中，张鸿铭同志代表中共台州市第三届委员会向大会作了题为《高举旗帜，创业创新，实施“三个台州”战略，全面建设惠及全市人民的小康社会》的报告。

　　张鸿铭在报告中说，过去的一年，在省委的正确领导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，扎实推进创业创新和“两年”工作，圆满完成了市三届三次党代会确定的目标任务。经济保持平稳较快发展；民主政治与法治建设不断加强；社会建设取得新进步；党的建设全面推进。回顾过去的一年，我们深深体会到，做好台州工作必须坚持把中央和省委精神与台州实际有机结合起来，审时度势，不断深化市委战略谋局；必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握发展规律，努力实现又好又快发展；必须坚持以人为本，切实关注和改善民生，促进社会和谐稳定；必须坚持发挥党的领导核心作用，民主集中，团结和谐，充分调动各方面的积极性，凝心聚力谋发展；必须坚持加强作风建设，做到各级领导率先示范，直面矛盾，破解难题，狠抓落实。

　　张鸿铭指出，在新的发展阶段，台州既面临着许多新的重大机遇，又面临着不少新的严峻挑战。要抓住机遇，战胜挑战，必须深入贯彻科学发展观，立足自身优势，顺势应时，大力开展新一轮创业创新，思想再解放，思路再拓宽，举措再深化，从“内、外、纵、横”的立体维度全面谋划台州的未来。为此，市委在认真总结全市“解放思想、创业创新大讨论”成果的基础上，提出“三个台州”战略。一是要努力培育内生台州，按照节约发展、集约发展、创新发展、统筹发展、可持续发展的原则，着力加快转变经济发展方式，努力构建有利于台州又好又快发展的动力机制，最大限度地提高区域生产要素的配置和产出效率，以最少的资源环境代价获取最大的经济社会效益，加快推进台州经济社会的转型升级。二是要大力建设海上台州，充分发挥我市潜在的丰富海洋资源优势，积极拓展新的发展空间，调整优化生产力布局，大力发展海洋经济，建设海洋经济强市，推动台州从内陆时代迈向陆海联动时代，努力打造台州新的重要增长板块。三是要积极开发市外台州，树立跳出台州发展台州的理念，坚持大开放、大合作，走出去、引进来，在内外互动中获得更充足的资源要素和市场平台支撑，推动台州在更广领域和更高层次参与全球与区域经济的竞争与合作。“三个台州”是有机联系的，内生台州是主导战略，海上台州是内生台州的重要延伸，市外台州则是内生台州与海上台州的重要支撑与保障，目的都是为了进一步开创台州发展新局面，真正实现又好又快发展。用一句话概括，就是要从台州的现实出发，全面地、准确地用科学发展观的要求“再造台州”。实施“三个台州”战略的目标是，到2020年全市生产总值翻两番以上，发展质量明显提高，社会事业明显进步，人民生活明显改善，区域形象明显提升，打造长三角先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区“三张名片”的目标基本实现，使台州成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一。

　　张鸿铭指出，“三个台州”战略是市委在发展问题上对市三次党代会以来形成的战略谋局的进一步深化与提升，是深入贯彻党的十七大精神和省委“两创”总战略的重大成果，是新一轮创业创新的主攻方向和奋斗目标，是全市广大人民的共同愿景，充分体现了中央精神、时代潮流和人民期待，必将极大地解放和发展生产力。实施“三个台州”战略，要坚持解放思想，坚持以人为本，坚持遵循规律，坚持项目推进，坚持合力共建。

　　张鸿铭强调，2008年是台州开展新一轮创业创新、实施“三个台州”战略的第一年。今年工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省第十二次党代会精神，坚持“高举旗帜、科学发展、创业创新、开创局面”的总要求，以开展“创业服务年”和“创新推进年”为总抓手，围绕打造“三张名片”，实施“三个台州”战略，努力开创台州经济、政治、文化、社会和党的建设各项工作新局面，全面建设惠及全市人民的小康社会。今年经济社会发展要坚持稳中求进、好字优先、好中求快的要求，突出速度与质量、效益的统一，突出约束性指标的落实，突出民生问题的解决，突出社会和谐稳定。主要预期目标建议为：全市生产总值增长12.5%以上，财政总收入和地方财政收入均增长13%以上，全社会固定资产投入增长12%以上，万元生产总值综合能耗下降4%以上，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减4%和2.5%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%和9%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7％。以内，居民消费价格总水平涨幅控制在全省平均水平以下。台州“两个社会”建设的各项工作都力争走在全省前列。

　　张鸿铭强调，要积极实施“三个台州”战略，开创经济建设新局面。努力在内生台州培育上取得新突破，在海上台州建设上实现新发展，在市外台州开发上迈出新步伐。要坚定不移地推进政治、文化、社会建设，努力构建和谐社会。着力推进民主政治建设，着力推进和谐文化建设，着力改善民生，着力维护社会稳定，着力加强生态文明建设。要以改革创新精神全面加强党的建设。坚持用中国特色社会主义理论武装全党，进一步坚定理想信念；加强党的执政能力建设，努力建设高素质的领导班子；大力发展党内民主，进一步增强党的活力；深化干部人事制度改革，切实加强干部队伍和人才队伍建设；加强基层组织建设，增强基层组织的战斗力；切实改进党的作风，全面加强反腐倡廉建设。

　　张鸿铭强调，做好新一年工作，关键在于狠抓落实。“创业服务年、创新推进年”是全年工作的总抓手，要积极实施提升自主创新能力、建设沿海产业带、推进重大项目、破解要素制约、为民办实事、资源节约与环境保护等六大行动计划。广大党员干部要把破解难题、狠抓落实作为一种精神、一种作风长期坚持下去，大力推行“一线工作法”，做到力量往一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考评、形象在一线树立；大力弘扬“敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的四敢精神，走进矛盾，克难攻坚，推动落实。各级各部门都要树立标杆，争先进位，高效执行，尤其是对于认准的目标，排定的任务，要不折不扣，百折不挠，一鼓作气，一抓到底。

　　王文娟同志受中共台州市纪律检查委员会委托，向大会作了题为《深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推进创业创新，实施“三个台州”战略，全面建设小康社会提供坚强保障》的工作报告。

　　不是市第三届党代表大会代表的市纪委委员，市委副秘书长，市人大、政协委室主任，市直机关单位、企事业单位和市委相关工作机构的党员主要负责人，驻台部队领导，县（市、区）委有关领导，中心镇（参照）主要领导及其他有关人员列席大会。同时邀请担任过地专级领导的离退休老同志，驻台部队领导代表，党组织关系不在我市的在台有关单位领导，以及台州市各民主党派主委、无党派人士代表参加开幕式。来自椒、黄、路三区和市直单位的20名普通党员参加了旁听。

　　大会开幕式盛况通过电视、电台和互联网进行了现场直播。