干江镇党委书记许良进
台州市三届五次党代会通过了关于《中共台州市委关于实施“三个台州”战略，推进全民创业、全面创新的决定》的决议，为台州新一轮发展注入了活力，目前全市上下掀起了全面贯彻落实党代会精神的热潮。近日，记者采访了玉环县江干镇，听党委书记许良进谈创业创新的工作思路。
记者：突出“科学发展”主题，如何做到经济的又好又快发展？
许良进：要狠抓经济发展方式转变，使发展水平进一步提升，始终坚持以经济建设为中心。
工业经济上，以培育龙头企业为重点，引导企业加大科技投入，促进企业上规模、上水平。全年完成工业性投入5781万元，比去年增长43%； 规模企业达到25家，新增7家，完成产值5.1738亿元，占全镇工业经济比重达到58.38%。大力抓好招商引资，促进外向型经济发展，引进企业11家，4家企业取得自营出口权，完成出口产值1.02亿元。
农业工作中，坚持以“农业增效、农民增收”为目标，积极调整农业产业结构，大力发展生态农业和效益农业，干江盘菜、咸希葡萄等品牌逐步打响，玉环神农果业合作社成功申报绿色农产品。农业基础设施进一步完善。完成基本农田保护示范区建设。全面开展农排线改造工程，已完成11.3公里；狮子坑水库保安工程全面完工，大力开展河道疏浚及保洁整治工作，全年共疏浚河道5.9公里。完成植树造林154亩，林业生态建设稳步推进。大力开展禽流感、黄龙病等动植物疫病防控工作。森林防火工作有序开展，未发生严重森林火灾案件。伏季休渔实现“零违规”。
第三产业注重培植新的增长点。交通运输、饮食服务、商贸业等有了新的发展，三产活力不断增强，对经济总量的拉动作用日益明显。
记者：如何做到统筹全局，使镇村面貌进一步改观？
许良进：以“拉大框架、丰满城区、提高品位，完善设施”的建设思路，科学规划，加大投入。
实施镇中心区规划，2号、4号、5号、7号小区加快开发建设，人口聚集速度加快，集镇形象日益丰满。全镇私人建房批准建设388户、58230平方米，群众建房难问题得到有效缓解；加大“双违整治”力度，引导群众合法报批、合法建设，有效维护了用地和建设秩序；粘土砖瓦窑整治基本完成；“十百工程”创建有序开展，5个村的村庄整治顺利通过县里验收；坚持抓好村镇环卫和市容整治工作，污染源普查全面铺开；镇垃圾中转站全面完工，公厕后续管理不断完善；农村改水有条不紊展开，新完成5个村改水工作；完成镇敬老院配套工程，干断路护栏和路灯工程即将完工，麦莎大道亮化、绿化工程已经启动；完成产业功能区电力线路建设及主道路下水道、路面硬化工程。被评为省级生态镇、台州市土地执法模范乡镇和全县首个新农村电气化乡镇。
记者：在构建“平安干江、和谐干江”过程中，如何进一步完善社会事业？
许良进：坚持经济社会协调发展，主要做到以下几点：
科教兴镇战略深入实施。群众科技意识不断增强，中小学教学设施继续改善，教学质量得到提高，成人教育、学前教育稳步推进，教育事业呈现均衡发展的良好局面。
卫生事业健康发展。健全机构，明确职责，食品生产加工、流通、消费环节监管进一步加强。大力推进新型农村合作医疗保险，参保人数达到1.21万人，参保率达到81%。
人口和计划生育工作坚持创新。实现村级计生员脱产上岗全覆盖，“竞聘上岗、专职工薪、目标责任、绩效计酬”的“四制”管理进一步完善，深入开展计生宣教活动，扎实推进“执法季”活动，确保了计生工作水平居于全县乡镇前列。
社会保障体系不断完善。低保对象实现动态管理、应保尽保，农村救灾救济基础工作规范有效，医疗救助体系逐步健全，全年共救济补助200多户困难户，发放救济款10.5万元，建设镇敬老院配套工程和甸山头村“减灾安居工程”示范点。
民主法治建设不断加强。加大依法治镇、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作，落实调处纠纷联片领导责任制，狠抓禁毒和反邪教工作，积极开展“平安单位”创建，推进综治进民企工作，加强综治工作站建设，认真处理群众来信来访，创建省级示范司法所并顺利通过验收，干江边防派出所综合大楼完成征地及报批工作，
全镇社会治安形势保持稳定。镇党委还切实加强了对人大工作的领导，积极支持人大依法行使职权。党管武装和双拥工作扎实推进，征兵和民兵预备役工作不断取得新成绩，荣获全省征兵工作先进单位称号。
大力加强民族宗教、侨务和对台工作，工会、共青团、妇联、关老体协、残联等群团组织作用进一步发挥，为全镇经济社会发展作出了积极贡献。
记者：如何在党建工作中突出“创新”？
许良进：全面落实党建责任制，使党的建设进一步得到加强。
跳出原有工作模式，将党政班子成员全部纳入党建工作网络，明确党委对基层党建工作负总责，形成党委统一领导，有关部门各负其责，层层抓落实的工作格局。
坚持党委中心组理论学习，设立“干江镇新农村建设讲坛”，有力促进了学习型乡镇机关的建设；以基层党校为主阵地，村村建立远教站点，做好学用结合文章，加强了农村党员教育管理；深入开展“经典诵读”活动，积极做好文明单位创建工作，基层文化俱乐部建设实现全覆盖，婚丧事大操大办整治活动成果得到巩固，社会主义精神文明建设进一步加强。
做好村级换届准备工作，加强党建相对薄弱村转化，探索建立了村级绩效考核体系，进一步推进村级组织规范化建设；不断加大党内关爱力度，筹资10万元建立了党员关爱基金，自基金建立以来，已资助117人；扎实开展非公党建百日推进活动，规模以上非公企业全部建立了党组织。积极推进惩防体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设；结合作风建设年活动，开展了以胡锦涛总书记关于“八个方面良好风气”为主要内容的社会主义从政道德观教育；建立机关绩效公示制，完善机关干部驻村联户和联系困难户制度；全程办事代理制向村级延伸，民情反馈和办结机制逐步健全；扎实开展党务政务村务公开，加强了工程招投标管理，增强了办事透明度和群众知情度。
记者：为主动接轨“全岛城市化和环漩门湾时代发展战略”，在调整优化产业结构过程中，关于工业发展主要有哪些思路？
许良进：坚持以科学发展观统领工业经济发展全局，紧抓产业层次提升与发展空间拓展两个重点，加大招商引资和技术改造力度，调整优化行业结构，培育壮大规模企业，力争近中期工业产值以年均20％以上的速度递增，到2011年，上千万元企业达到15家，规模以上企业工业产值达到15亿元。
一，做大县五金产业功能区发展平台。加快现有的产业功能区盐盘工业区块、小屿门工业区块开发，满足企业近2年内的用地需求；紧抓漩门三期工程建设的机遇，实行功能区的南北双向拓展，争取盐场废盐转业，满足企业3—10年内的用地需求；远期发展主要依托漩门三期围区和洋坑二塘外海涂围垦。
二，积极抓好招商引资，吸引和鼓励县内外资本进入。同时，要严格把好引入企业的行业特色关、投资规模关、环保能力关和财政贡献关，尽量引进产品关联度大、产业链延伸较长的企业。
三，加大企业技术改造力度。改造和提升高压电器配件、柱塞阀两大特色行业，提高市场竞争能力；引导企业加强与科研院所的合作，寻求技术支撑；积极培育知名品牌，推动企业上水平。
记者：农业是干江的特色优势，如何做精做强农业经济？
许良进：以建设城郊型无公害农产品基地为目标，建设特色农业强镇。
一，提升农业规模化水平。巩固建设一批特色优质农产品基地，培育西瓜、葡萄、盘菜等主导产品，形成规模效应。到2011年，全镇无公害蔬菜基地达到3000亩，无公害葡萄生产基地3000亩。
二，提升农业组织化水平。引导鼓励龙头企业、专业合作社、生产基地等产业组织的发展壮大，充分发挥这些组织的示范和带动作用。重点抓好现有8家专业合作社的规范化建设，促进上规模、上水平，广联市场和农户。
三，提升农业品牌化水平。积极开展与农业科研院所的技术合作，引进开发新产品、新技术；大力培育、经营和保护特色农产品品牌，鼓励开展无公害、绿色和有机农产品的认证申报，加强农产品储藏、加工、运输技术引进开发，拓展名特优农产品销售渠道，打响干江农业品牌。到2011年，创建无公害省级知名品牌4个；提高农产品质量，力争优质农产品率达到60%以上。
四，积极开拓农业开发新领域。利用丰富独特的农业和海洋资源，大力发展旅游观光农业。应对近海渔业资源衰退现状，探索渔民转产转业新路子。
五，继续加强农业基础设施建设。重点实施小流域治理工程、标准农田示范区建设和农排线改造等项目，改善农业生产条件。进一步加强农村劳动力培训，提高农民科技文化素质。
记者：在贯彻实施城乡一体化战略中，如何切实加快村镇建设？
许良进：紧紧抓住县域发展战略重心转移、实施全岛城市化战略的有利时机，按照建设社会主义新农村的总体要求，以建设人居环境优良的滨海宜居城镇为目标，切实加快村镇建设。
一，充分发挥规划龙头作用。进一步树立规划意识，严格执行土地利用总体规划和村镇建设规划；抓好与漩门三期工程的衔接，完善各类建设发展规划；制定和实施全镇的新农村建设规划。坚持依法打击违法用地、违法建设，规范用地和建设秩序，确保规划的顺利实施和村镇建设品位的提高。
二，建城区要进一步拉大骨架、丰富内涵、完备功能。延伸繁江路、翠苑路、育才路等骨干道路，建成一批有较高档次和特色的住宅小区，进一步集聚人口；抓好台江路西侧到漩门三期围垦区过渡地带的建设规划，实质性启动一批建设项目；加快城镇配套设施和文教、商贸、休闲等设施建设，狠抓城区“净化、绿化、美化”，提高环境管理水平和质量，创造优良的生产生活环境。
三，村庄建设本着一体化战略的要求，加快建设管理一体化、城乡交通一体化、改水改厕一体化、环卫管理一体化的步伐。按照县“十村示范、百村整治”工作要求，到2011年，完成所有行政村整治任务，并创建1至2个省市级示范村；实现村村通公交车，自来水全面普及，垃圾统一收集、集中处理。
四，重视资源合理利用和环境保护工作，建设“绿色干江”。支持农村旧宅基地整理复垦，大力倡导土地等资源的集约利用，建设节约型社会；深入开展生态镇村建设，防止和综合治理农村各类污染源，大力加强植树造林和森林防火，保护海洋和海岸带环境，把干江建设成为可持续发展的生态型城镇。
栈台渔港
白马岙沙滩
干江盘菜
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