在今年的政府工作报告中提到,要着力统筹兼顾,推进协调发展。着眼增强发展协调性,促进新农村建设与城市发展互动并进,南北区域共同发展,经济发展与生态文明互相协调,着力缩小城乡、南北和贫富差距。这极大地鼓舞了代表和委员的信心,引起了大家的热议。
潘军明代表提出,中心镇是统筹城乡、区域协调发展的重要节点,我市在抓好中心城市建设的同时,大力推进城乡一体化,按照 “1+X”的模式,确定了10个镇作为台州市中心镇,并出台一系列政策,扶持中心镇建设,取得了明显成效。他认为,对中心镇建设实行倾斜政策,支持中心镇健康发展,是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要内容之一。当前城镇建设面临着新的挑战,要加强中心镇政策扶持力度,特别是在辐射性强的功能性项目建设上加以扶持,提高中心镇的辐射能力;要加强中心镇职能,特别是要加强社会管理、公共服务上的职能,使中心镇能更好地发挥带头作用;要完善中心镇规划,提升中心镇在区域、市域规划中的地位,进一步提升中心镇承上启下的纽带作用。
欠发达地区的发展亟待引起重视。胡齐乾委员认为,要坚持科学发展,加快开发欠发达地区。他说,像台州北部、黄岩西部山区、椒江大陈岛等区域因受地理、历史以及区位条件的限制,一直以来无法跟上其他地区的发展速度和发展水平。胡齐乾建议:要科学编制发展规划,明确发展定位和格局;要实施行政区域调整,优化整合有限资源;要加快扶贫功能区建设,推进要素有效集聚;要探索新的扶贫载体,建立生态补偿机制;要加大财政投入力度,加快基础设施建设。
金融是区域经济协调发展的“第一推动力”,是区域经济合作的重要纽带。王钧代表认为,作为金融机构,要积极支持区域经济发展,不断提升金融支持和服务水平,引导区域经济资源的优化配置;要积极关注民生,支持社会主义新农村建设,让普通老百姓都能享受优质的金融服务;要积极支持城乡统筹发展,走进经济欠发达地区,为区域经济的协调发展发挥应有作用。有关部门要加强政策引导,实现金融生态环境和区域经济的协调发展。
统筹区域发展,基础设施建设是重要一环。民建台州市委会提出,要深化“乡村康庄工程”建设,切实推进乡村基础设施建设。民建台州市委会建议:“乡村康庄工程”的项目事先要进行论证,要根据客观需要决定是否启动项目。事后要对项目进行评估,对工程质量进行检验,防止腐败的产生。另外要继续加大对农村道路及交通设施的投入,加强村内、村间联网公路建设;要加强农村公路安全辅助设施建设,设立规范的指示标志、标线;要建立农村公路的养护体制,不能只有人筑,没人管,要按照有路必养的要求,把农村公路纳入行业管理范畴,建立养护管理的长效机制。
