沙门镇党委书记朱晓初
台州市三届五次党代会通过了关于《中共台州市委关于实施“三个台州”战略，推进全民创业、全面创新的决定》的决议，为台州新一轮发展注入了活力，目前全市上下掀起了全面贯彻落实党代会精神的热潮。近日，记者采访了玉环县沙门镇，听党委书记朱晓初谈创业创新的工作思路。
记者：台州市要实施“三个台州”战略，沙门镇有什么经济社会优势？
朱晓初：沙门镇位于玉环县东北部，东南濒海，西接楚门镇，北与温岭市接壤。全镇总面积38.91平方公里，耕地面积1161亩，人口2.4万人，下辖23个行政村。2007年，全镇实现工农业总产值7.64亿元，比上年增长17.9%；地方财政收入466.5万元，增长125.4%；农渔民人均收入6852元，增长9.35%。
近几年来沙门镇经济社会持续稳步发展。农业经济有序发展，果蔬粮种植业得到综合开发，逐渐形成了产业化模式。自2005年10月滨港工业城开发建设以来，工业经济得到迅猛推进，工业城共开工建设51家，投产企业12家，创利税千万元。建成区也已形成以桐兴路、中滨路、开发路、果丽路为主体的“丰”字型城区框架，不少村通过“十村示范、百村整治”等创建活动，村容村貌得到了较大改善。社会各项事业全面发展，相继获得省级生态镇、省教育强镇、省“十五”人口和计划生育工作先进集体、市科普乡镇等诸多荣誉。
随着工业经济的迅猛扩张，解决工业用地供需矛盾成为发展经济的首要问题。2003年，沙门镇审时度势提出利用五门滩涂资源开发建设工业园区，后经多方努力滨港工业城于2005年正式开工，总规划用地面积15000多亩，一期规划用地5000多亩，土地资源优势十分明显。同时，先前交通不便一直制约着沙门发展，而随着76省道复线的即将贯通和甬台温高速复线的投入建设，沙门交通闭塞、地处偏僻的面貌将得到根本改善。道路贯通后，沙门会成为港北的交通枢纽之一，距玉环县城的车程将缩短至20分钟以内，区域优势明显加强，十分有利于吸引周边地区人口、产业等要素向沙门集聚。
记者：沙门镇如何依托三大举措推动创业创新，实施“富民强镇”战略？
朱晓初：扎实有效推进“创业富民、创新强镇”。一要努力营造发展环境。通过抓住发展机遇，加快城镇基础设施和滨港工业城配套设施建设，全面改善农村基础设施条件，创造良好的创业创新平台。同时，依托基层文化俱乐部等载体，积极宣传创业创新理念，培养人民群众的创业创新意识。
二要致力打造复线经济。围绕76省道复线建设，与时俱进地推动滨港工业城开发，吸纳筛选一批生产规模较大、技术创新能力较强的企业落户滨港工业城。同时，努力培育一批科技创新能力强、发展前景好的中小企业。鼓励沙门镇百姓积极参与三产创业，引导餐饮购物等生活服务业健康发展。
三要极力提高服务水平。进一步转变政府职能，提高办事效率，依托全程办事代理制和工业城实行的“绿色通道”、全程协助服务等，提高服务的档次和水平，引导基层群众、企业参与到创业创新中来。
记者：新一轮的创业创新活动，沙门镇如何在工业、农业、城乡建设各方面打造新的亮点？
朱晓初：深入实施“工业立镇”、“科教兴镇”、“富民强镇”、“依法治镇”四大战略，抢抓机遇，加快转型，促进和谐，狠抓落实，致力推动经济社会又好又快发展。
工业要提速。一是基础建设要提速。着力推进污水处理厂、电镀中心和工业城水电桥梁建设，全面推进村级留用地开发,开展行政办公中心、科技文化中心、工业孵化中心的前期工作。二是企业投产要提前。着重抓企业投产进度，计划完成工业性投入3.5亿元，实现企业投产率80%以上。三是服务质量要提高。加强对企业的跟踪服务，协助办理企业进出口经营权、新产品、专利申报等有关事项，及时为企业提供产品展销、政策优惠等有关信息，为企业发展做好参谋。四是产业层次要提升。着重做好三个“引导”，即引导企业做大规模、引导企业技术升级和引导企业争创品牌。在以滨港工业城开发建设为龙头，实现工业经济高速增长的同时，积极培育临港型造船业，扶持第三产业发展，鼓励企业和基层群众积极参与创业创新。
农村农业要注重典型带动。一是树立新农村建设典型。以创建新农村建设示范村和“十佳整治村”评选活动为有效载体，树立一批新农村建设示范典型。二是加大农业基础建设力度。按照农业田园标准化、水利工程形象化的要求，完善千亩标准化农业园区，实施“和谐水利”建设工程。三是创立农业特色品牌。实施“强龙兴农”和“品牌兴农”战略，创响沙门水产品、优质稻米、优质果蔗三大品牌，以积极引导筹建沙门生态农业园为重点，鼓励发展“农家乐”、“渔家乐”等新兴产业。
城乡建设，打造崭新形象。一是推进交通基础设施建设。完成沙门客运中心主体工程，继续实施中滨路与76省道复线接线工程，启动建设灵门500吨级交通码头。二是逐步改观镇容镇貌。分步实施中滨路街景规划，启动沙门综合市场建设，完成镇中心幼儿园主体工程。
记者：固本强基，如何突破提高执政能力，积极做好党建工作呢？
朱晓初：提升党建水平，推进基层组织建设。
一是深入学习贯彻十七大精神。将学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，坚持做到边学习边贯彻，把十七大有关党的建设部署和要求贯彻落实到当前各项工作中。
二是积极稳妥推进村级换届工作。在村两委换届过程中，将严格按照规范程序运作作为换届工作的重中之重，确保整个换届工作中的各个环节都做到严格依法、按程序办事。
三是巩固“先锋工程”创建成果。进一步加强镇党委建设，不断深化机关干部绩效公示、驻村联户和“一三五”为民服务日制度。围绕构建“和谐两委”，规范完善村两委联席会议、村书记主任谈心日和村干部坐班等制度。
四是全面提升非公企业党建水平。以“抓发展、抓组建、抓作用发挥”为目标，按照“成熟一个，组建一个”的工作思路，对滨港工业城落户企业实行编组共建。
五是全面推进党风廉政建设。以落实党风廉政建设责任制为“龙头”，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究、监督检查四个关键环节，推进基层党风廉政建设工作深入开展。
记者：就沙门镇目前的经济社会各方面发展情况，有哪一些值得探讨的问题？
朱晓初：目前存在的问题探讨，主要是两方面：
1、经济基础薄弱。沙门镇现有的工农业经济总量相对较低，第三产业联动效应不明显，总体仍处于初级阶段向中级阶段转化时期。这种状况导致沙门镇经济实力偏弱，地方财力不足，发展初期无论是政府投资力度还是民间投资力度都相当微弱。
2、城镇建设滞后。近年来，沙门镇通过城区街道建设，虽拉开了城镇框架，但城镇用地结构还不尽合理，城区土地利用率不高。此外，城镇的规模较小，功能不够完善，没有集中的商业中心，不能很好地满足第三产业发展的需要。
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相关链接：
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