“选好一届,受益三年,选错一届,损失三年。”
“你说得太对了,听说今天选村干部与以往不一样,你知道吗?”
“具体地我也说不大上来,听说如果想参选村干部,要上台发表演讲,还要说出今后三年的工作目标,让大伙自己擦亮眼睛挑‘千里马’,好像比较新鲜。”
到底是什么选举方式如此吸引村民的期待呢?
村党支部换届续记
自3月13日南屏乡甘塘村党支部换届选举以来,新当选村支书王飞雄的生活节奏明显加快。首先,承载着400多号村民15多年梦想的新开通的长1900米的甘塘公路的路肩工程必须加紧完成,确保路人和行车安全有序畅通。其次,随着市级和谐生态村目标的提出,前期的准备工作——100多个露天粪坑的硬任务必须拆除完成,还有新的公共厕所的选址有待确定。再次,如何利用村边300多亩的荒山土地来扩大茶叶种植范围,增加村集体经济收入来源,已摆在村级重大事务日程表上。
“公路的路肩工程怎么进展地这么快,上月党支部换届时好像还没动工呢,看来不出半个月就要完工了,真是高兴!”
“我家的露天粪坑被拆除了,你家呢?”
“我家的也被拆除了。刚开始时,我想不通,一直在好好使用的露天粪坑为什么要拆除呢?现在我想通了,村里要搞和谐生态村建设,要修建公共厕所了,其实这是在美化我们的生活环境呢!”
“看来上个月党支部换届选举时确定下来的事项,并不像是在‘放空炮’,王飞雄是来真的。”
…………
说曹操,曹操就到。王飞雄高兴地告诉我们,甘塘公路的路肩已修建1200米,将近完成三分之二;清理露天粪坑100多个,公共厕所打算建在甘塘公路尽头附近;扩大茶叶种植的思路初步确定——通过招商引资。王飞雄一边说着,一边用手指着,显得信心百倍,虽然脸上略显疲态。
到底是什么东西让眼前这位村支书底气如此之足?笔者略感疑问。
还是旁边一位老党员替我回答了这个问题,这几件事项都是王飞雄他们自己当初承诺的,现在兑现是“理所当然”的。
王飞雄说,带领村民建设社会主义新农村,带领村民致富奔小康,这是我当初参选的承诺,也是我现在当选的理由,更是我今后工作的动力,大家就等着看吧,我们不会令大伙失望的。
一席话揭开了南屏乡甘塘村换届选举的来由。
换届选举办法:先定事,后选人
“先定事,后选人”,办不了百姓“吩咐”的事就不要当“村官”。这是南屏乡村党支部换届选举的一项新举措。
据了解,以往村级换届选举时往往竞争也很激烈,竞选人的参选热情和工作表态也很积极,可是当选之后,“抢了位子不干事”、“占着位子不为民”以及有些村班子实施的项目与村民要求和期望脱节等现象屡见不鲜,曾一度使村民对村干部失去信心,也使村级换届选举出现冷场。
为此,南屏乡实施了“先定事,后选人”的新选法。其具体做法是:在村级换届选举前,先由现任村“两委”班子通过调查走访,提出本村下一届村班子需要完成的实事项目、工作目标和初步方案,再把方案提交到全体党员、村民代表会议进行讨论确定,并报乡党委政府审核把关,经审核通过后,在村务公开栏上张贴公布,向全体村民公开。
在此基础上,组织候选人或参与竞选人员以这些实事项目及工作目标为基础,结合自身能力、特长、优势,向全体党员、村民代表、群众作出公开承诺,同时向乡党委政府作出履职承诺。
实施先定事后选人、公开承诺,为参选者提供了展示自我的平台,使一些没有能力、不想干事的人望而却步,引领村内优秀人才脱颖而出,优化了竞争机制。现任支委成员葛益磊是一个年轻的小伙子,在城关创业,大家之所以选他,就是看准他头脑灵活,思路清晰,有经商本领,能为村民致富提供信息、技术和市场资源。
一次成功的村委会换届选举
“各位村民、同志们,经过村民选举委会讨论通过、村民代表举手表决、乡党委政府审核把关、村务公开栏公示公布,本村下一届村委会三年之间需要做3大实事:一是创建市级和谐生态村,以“三改五化”为抓手,实现人蓄分离、村内小街小巷道路硬化、美化家园等。二是荒山改造,通过招商引资、各界捐助和自筹资金等手段,把村边300亩荒地开发种植茶叶或者笋竹林。三是生产结构调整,蔬菜基地要从现在的10亩扩大到20亩,小红毛花生基地要从现在30亩扩大到40亩,并提高亩均产出率。下面根据南屏乡甘塘村第八届村委会换届选举办法,请各位有意于参选村主任、村委成员和女委员的村民上台作竞职演说。”
上午8:30分刚到,第八届甘塘村民委员会换届选举大会准时开始。作为村选委主任的王飞雄,马上抛出了新一届村委会人选的“要求和标准”。
台下人头攒动、热闹无比,一些长期创业上海、杭州、宁波等远地的专程返乡村民也翘首观望。
大家你看看我,我看看你,都默不作声。有的若有所思,有的冲着对方笑笑,有的干脆低下头。上台发表演说,以前从来没有这样搞过,这可是这一遭。而要当着大家伙的面,公开说“我想当干部”这句话实在太难了,哪出得了口啊?
一时台上台下都静悄悄的。
——冷场了!怎么办?
大家的心思被在座的乡干部看出了端倪,于是鼓励大家,给他们打气。
“让我来试试,反正当干部就是做事情,清清楚楚,明明白白,说出来也不怕大家伙笑话”,还是现任老村长王小宛“艺高人胆大”,第一个上台“表演”。
“如果大家继续选我当主任,我将紧紧团结村支部一起带领村民用一年时间实现县级和谐生态村,第二年实现市级和谐生态村;同时积极向上争取资金,尽力筹资20万元,改造荒山,发展茶叶种植,提高村民收入水平……”
“同时,也请在座的乡领导干部相信我,我将努力园满完成乡党委政府交付的各项工作,像计划生育“三查”、社会治安综合治理、农医保收取、村级后备干部培养等……”
台下一时掌声雷动。
紧接着,有意参选“专职专选”女委员的王华桃也上台发表了自己的竞职目的,表示要尽心尽力配合村主任做好工作,并发挥妇女干部的优势和特长,帮助化解领里纠纷碎事,做好尊老爱幼,引导农村妇女姐妹开展来料加工、创业致富等。
相继,王则来、王文娇、王义转也神气十足地上台发言。
竞职者信心百倍,参选者满怀期盼。选票不设候选人,但选谁不选谁,大家心中有杆秤。
选举工作平稳有序地进行着,领票、填票、投票、开票、唱票、计票,秩序井然。
经过民主的自荐海选,到下午12时30分,新一届村委会班子逐一浮出水面。最终王小宛以227票的绝对优势再次当选为南屏乡甘塘村新一届村主任,王华桃也以195票高票当选女委员一职。
针对这种选举方法,笔者随机询问了村民的看法。
“这种村委会换届选举方法比较新鲜,还是头一遭看到”村民王则强高兴地说:“选出这些主动为村民办实事、做难事的村干部,看来今后咱们村里发展是大有看头了。”
“通过兑职演说、双向承诺选村干部,村民放心,党委政府满意,确实比较好。”村支委成员王则俭说。
刚刚在换届选举中连任村主任的王小宛说,现在,村干部一上任就要着手履行选举前承诺的项目,不敢拖沓啊。
南屏乡组织委员陈邦献说:“新方法让村级换届选举明白透彻,使参选者的胜任度、公信度成为党员群众选择的主要标准,公开、公平竞选的导向得以确立。同时,村里急需办哪些事,谁能带领村民办好这些项目,达到工作目标,一目了然,并有了监督“证据”,真正实现了‘村民选好村干部,选好干部为村民’的换届初衷。接下去我们将在全乡全面推行这一方法,切实选好人,选对人,选准人。”
