面对外来人口刑事治安案件高发，以及企业逃薪后，企业员工选择聚众堵塞公路，集体上访等过激行为，影响社会稳定。8月27日上午，温岭市横峰街道请来当地的村干部代表、企业主代表，外来人员代表，派出所警员，以及部分群众等20多人，共同为横峰的外来人口管理支一招。
制鞋业是横峰街道的支柱产业，有大小企业2200多家，街道常住人口3万人，而在册登记外来人口却有7万多人，超过本地人口1倍多。进入鞋业生产淡季以来，街道有近1/3的小企业出现了停产倒闭，使得抢劫、偷盗等犯罪案件也呈现了高发态势，少数无良企业主还欠薪逃逸，引发了多起的外来人员堵路封道、集体上访等群体性事件，影响了社会稳定。
“恳谈是平等的，我们希望大家把平时在生产、生活中遇到的、碰到的、听到的、想到的，反映政府在外来人口管理、服务方面的不足和存在问题说出来，同时也更想听到你们对加强外来人口管理的真知灼见。”街道领导伍玉根非常诚恳地说。
来自革命老区江西井岗山的贺少华已经在横峰的齐江鞋业有限公司工作了七、八年，他手下带有近300人的“老乡团队”，对外来人口的管理他深有感触。“我认为，横峰这里的部分企业主对劳动合同法认识不深，不按月结算工资，每月只给工人发少量的生活费，虽然少数员工能够接受，但时间一长，大部分的员工都会产生逆反情绪，这样员工跳槽的机率就高。”
他建议，每一家企业都应该执行好劳动合同法，按月足额给员工发放工资，不拖欠，不克扣。另外，政府部门应引导企业加强企业文化建设，多搞文化活动，满足他们的文化需求，这样不仅可增加企业的凝聚力、向心力，同时也更能留住员工的人和心。
站在不同层面想问题，就会有不一样的见解。身兼市人大代表、村党支部书记、企业负责人的郑灵华说，目前招工这么难，企业也有自己的难处，外来人口虽然被称之为弱势群体，他们在遇到劳资纠纷时，不通过沟通、协商，动不动就封堵公路、集体罢工、集体上访，他们的这种过激违法行为应该受到严厉的打击。同时，各职能部门也要加强外来人口的教育管理，提高外来人口的综合素质，要把管理落到真真行动中。
“做好外来人口管理服务，我认为还要解决一个沟通问题。”街道党工委副书记王勇认为。他说，解决沟通问题重在三个层面，一是外来人员与外来人员之间的沟通，二是外来人员与本地人之间的沟通，三是外来人员与政府部门之间的沟通。
由于是企业主与企业员工双方共同参与对话，利益、矛盾双方都有自己的想法，这次恳谈活动效果非常明显。在恳谈中，外来人员代表和企业代表发言踊跃，有建议政府部门帮助解决子女入学难问题，也有建议政府要做好外来人口管理的服务文章，关心外来人员的生活，不能歧视外来人员，要跟他们做朋友，帮助解决医疗保险、社会保险等保障服务，与本地人共享劳动成果。
当天上午，温岭市综治委、维稳办、流动人口管理局的有关负责人也一起参加了恳谈。
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