酷暑三伏,烈日炎炎。夜幕降临下的山区群众吃过晚饭,纷纷息灯,趁着月色当空,聚坐纳凉。整个山村,夜色茫茫,显得安宁而静谧。而位于村道口的天台县南屏乡人民政府会议室里,此时却灯火通明,不时传出响亮的演讲声,并夹杂着少许激烈的“争论声”。那是该乡“机关干部周一学习夜”的一个掠影。
最近,该乡围绕天台县深化“作风建设年”活动要求,正在开展一项“严肃纪律,加强机关干部作风建设”大讨论活动。通过讨论、学习收到明显成效,涌现出许多勤学习、转作风、办实事、谋发展的典型事例。
化解纠纷保安定
事情缘于一场双方争执不下的纠纷。南屏乡双岩村因新农村建设资金短缺,将一片集体山林判给本村陈某等4人。陈某等人出于牟利目的,又把采伐权转让给一四川老板。四川老板从外地张罗了32个安徽人和1个河南人过来砍伐,当时讲好劳务费按实际劳动量计算,每砍伐100斤折算12元,估计每人每天能赚120元。而安徽人简单地把话听成是每人每天120元,理解成按人头量计算。7月22日下午,当安徽人四处赶车、风尘仆仆奔过来时,视听误差马上转化为矛盾升级。7月23日,四川老板的突然“失踪”,导致矛盾激化。这样,安徽人把矛头转向了最先承包人——陈某等人。迫于事态严重,也为了平息纷争,陈某等人跟安徽人坐下讲事。安徽人开出的条件是要补偿路费、吃饭费和误工费等,计每人600元,总计2万多元。陈某等人认为这是敲竹扛。最后矛盾由最初的安徽人与四川老板之间的矛盾逐渐转化为安徽人与陈某等人为主的双岩本村人之间的矛盾,且大有一触即发之势。
7月23日下午5点钟,乡政府在得知情况后,立即召开紧急会议。一方面紧急派乡纪委书记王家辉会同两位党政领导及工作人员火速赶往现场,顺便带上速食面、矿泉水等食品,方便外地民工填肚、解渴;另一方面求援警察控制事态扩大,并帮助寻找四川老板。
情况紧急!一方是外地民工,33人,年轻力壮。一方是本地人,加起来20几人,且老的老,小的小。如果处理不好,发生打斗,后果将不堪设想。
考虑到双方的谈判筹码相差太大,双方长时间的“口水战”只会导致矛盾的激化,王家辉等乡镇工作人员充当和事佬进行协调,让矛盾双方代表集中对谈,并由两名党政领导等分别安抚其余安徽人和本地人。直到晚上9点钟,双方终于谈妥以14200元了结。
但眼看着事情就要解决。可陈某等人身上没带这么多现金,兜遍全村,也凑不足1万。而安徽人要求马上兑现,否则多呆一天多算一天的误工费。在这种情况下,王家辉等果断地请示乡党委书记齐伟,由乡政府暂时支付1万元应急。既而乡政府又调来面包车,当夜将外来民工们送回出去。至此,这场纷争得到了圆满解决。
狠抓项目促进度
南屏乡东畚村省级新农村建设示范村项目于2007年10月申报立项,包括宅基地复垦还耕和新村规划2项重点工作,是南屏乡2008年度10大重点项目之一。
为确保该项目有序推进,使68户山上农户顺利搬迁,实现异地脱贫,东畚村两委干部和广大党员群众忙得不亦乐乎,但效果不甚理想,项目进度缓慢,工作打不开局面。
万事开头难,村里的困难揪紧了乡党委政府的心。怎样才能帮村民一把?学有榜样,干有方向。何不到同是省级新农村建设示范村的兄弟村——平桥镇迭石村取取“经”,看看是否有可借鉴之处。
为切实帮助该村完成该项目,南屏乡专门成立了以陈胜利乡长为首的领导小组。实行周信息汇报制度,及时了解进度,总结经验,出台可行性做法。同时坚持一周一大会,三日一碰头,随时关注项目进展,提供指导性意见,并解决拆迁安置碰到和可能出现的难题。
为有效拆除老屋和合理规划新村,陈胜利多次邀请县农办、国士局、城建局专家就宅基地复垦还耕和新村规划进行实地踏看,帮助拟定拆迁安置方案。为解决资金缺口和做好政策处理事宜,陈胜利4次邀请副县长姚乐平到东畚村指导,给大伙加油鼓劲,统一思想,动员协调,并提供力所能及的帮助。
在陈胜利乡长的推动下,目前该村一方面已讨论出台《南屏乡东畚村屋头自然村整村搬迁安置实施方案》,就房屋拆除补偿标准、异地转移扶贫资金分配、异地转移安置办法、移民小区建设等进行说明,确保项目按规定实施推进;另一方面已完成丈量每家每户拆迁房屋的面积,共计8031.7平方米,并进行登记造册,同时新村地基也正在规划、丈量、设计之中,力争今年年底完成主体工程。
转变作风抓服务
当时离该乡上班时间还有整整1个小时,该乡计生办工作人员汤彩玲听了该妇女的介绍后,马上打开电脑,查资料,翻档案,进行核实。确认基本事实后,只几分钟时间,一张取环单已经生成,捏在赵泳红手中。
“本来还以为要等个把小时呢?没想到这么早你们就上班啦?”原来赵泳红是南屏乡双岩人,为到乡里办事,早上6点钟起床,走了将近1个小时才来的乡里。
赵泳红的疑问需要《南屏乡住勤制度》来回答。南屏乡是一个山区乡,坐落在群山环抱之中。其中有10个村位于山上,最远的离乡里有10几公里,村民到乡里办事非常不便,赶早贪黑很正常,特别是夏天更普遍。
为了转变干部作风和方便村民办事,南屏乡推行住勤制度——规定星期一和星期五两天,全乡工作人员必须住在乡里,特殊情况除外。为确保这一制度的实施,南屏乡通过建立责任制、严格考核、定期不定期督查等措施,促使全乡机关干部真正沉下身子,成为“住读”干部,以达到为民、便民、利民的目的。
南屏乡前杨村老人协会会长杨分鸾是乡里的“常客”。他说,现在到乡里办事基本上一次就能办好,我们希望以后乡干部能长期坚持这种良好的作风,急群众所急,实实在在地为群众着想。
