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“湾长制”试点,台州经验获点赞

2018-03-14 08:19:49  来源:中国台州网-台州晚报   施亚萍

在临海市上盘镇、玉环鸡山乡等地的海边滩涂的醒目位置上,都设置着公示牌,清楚地标明了滩长姓名、工作职责、联系电话、举报二维码等信息。

得益于“湾(滩)长制”的实施,台州市的近海环境持续改善:

温岭市石塘镇打造美丽岸线,还滩于民、融滩于景,石塘半岛成为热门旅游度假区;

三门县实施蛇蟠岛景观提升工程,推进岸线整治修复,“千洞岛”的魅力更加凸显;

……

湾区兴,则台州兴;湾区美,则台州美。3月13日-14日,全国“湾长制”试点工作领导小组第一次会议暨现场会在我市召开,在昨天下午举行的“湾长制”试点工作座谈会上,台州介绍了“湾长制”试点情况。

全市湾(滩)长实现全域覆盖

什么是“湾(滩)长制”?“湾(滩)长制”就是河长制由内陆向沿海的延伸。

目前,市县两级均成立“湾(滩)长制”工作办公室,明确市级湾长5人,县级湾长13人,县级滩长15人,镇级滩长86人,村级滩长346人,全市湾(滩)长实现全域覆盖,四级湾(滩)组织架构基本形成。

依托“湾(滩)长制”,台州的海洋环境带来了怎样的改变?

截至目前,15个消劣断面全部销号,4个入海断面水质均达到国家“水十条”考核要求,5家直排海污染源实现达标排放,117个入海排污口全部清理封堵。

我市持续开展“一打三整治”专项行动,东海的鱼变多了,大陈海域获批国家级海洋牧场示范区。

无人机成了临海、温岭等地执法“干将”,确保监管巡查无盲区、无死角。

2013年以来,全市共完成岸线修复35公里,大陆自然岸线保有率达42.8%,为全省最高。增殖放流15亿尾(粒),近海渔业资源恢复效果显著。

岸滩即景、景即岸滩,全市已累计实施岸线整治项目12个,成效明显。

……

近年来,我市探索建立跨地区、跨领域的联控联治机制,努力为全国、全省提供“湾(滩)长制”试点工作的台州经验。

加快建设台州湾经济发展试验区

台州“湾(滩)长制”的未来又会有怎样的发展?

记者从会上了解到,接下来,我市将编制一个规划、深化两大创建、建立三项机制、实施四大工程。

编制一个规划,即编制我市将台州海岸带综合保护与利用总体规划。推动陆海规划有机衔接,构建“一图管控、两域对接、三湾联动、多规融合”的海岸带保护与利用总体格局。

深化两大创建,即创建湾区经济发展试验区、海洋生态建设示范区。按照5个生态要求,加快建设台州湾经济发展试验区,力争“十三五”期间创成3个省级海洋生态建设示范区。

建立三项机制,即建立三湾联动、湾(滩)河长、海洋环境治理机制。统筹三湾政策规划机制,促进交通基础设施共建共享,实现三湾联动、差异发展。建立湾(滩)河“四同步”机制,实现湾(滩)河治理一体化。探索陆海环境治理“五联控”机制,加强湾区流域污染控制和近岸海域污染防治。

实施四大工程,即加快实施海洋保护区和海洋公园、海岸带整治修复、智慧海洋、蓝色碳汇4大工程,确保“湾(滩)长制”任务清单落到实处。

国家级“智库”为台州把脉会诊

“湾(滩)长制”台州做得怎样?让我们来听一听专家怎么说。

“我觉得台州‘湾长制’的试点工作非常成功。”中国工程院院士,国家海洋局第二海洋研究所研究员金翔龙说。

金翔龙说,过去我们在治理沿海生态环境时往往顾此失彼、源头不去找,而台州将河长、湾长紧密结合,充分体现了生态文明建设中的海陆统筹,并将海洋经济建设和海洋生态文明建设紧密结合起来,在严格治理、管控海岸带的海洋生态基础上,充分推动了海洋经济的发展。

水利部发展研究中心高工戴向前表示,台州多项措施并举,并采用了无人机、APP等新技术,海陆空全方位推进湾长制工作。

同时,戴向前建议,在“湾长制”推进过程中,基础工作也要提前谋划,要发挥合力作用,建立长效机制。

“湾长制”台州试点工作也得到国家海洋环境监测中心主任关道明的点赞,他说,台州采用治理和修复相结合的方式,重视基础数据的采集工作,有形式有内容有创新。

责任编辑:余彩虹
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