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水库重地,岂容监管“酣睡”

2017-02-17 09:25:02  来源:中国台州网-台州晚报   蔡铭耿

根据市民反映线索,晚报记者探访台州三门石门水库库区,发现环保现状触目惊心:生活垃圾、养鸡棚、马桶等都散落在水库岸边,要多脏有多脏,更有生活污水直排、用电捕鱼、疑似圈养鱼类等乱象。在建的生活污水处理工程已陷入停滞状态,上下游居民都对水库饮水表示担忧。(2月14日《台州晚报》第3版

一面是号召不获全胜不收兵、正在如火如荼进行中的“五水共治”,另一面却是俨然失守、几近沦为“公地悲剧”的饮用水源地,如此鲜明的反差,想不令人称怪都难。从记者的实地调查来看,只要行到此处,各种污染显而易见,并不隐蔽,但纵是如此明目张胆的污染行为,竟然在“治水”的重拳出击下隐于阡陌,相安无事,实在是咄咄怪事。尽管下游水质目前比较稳定,但考虑到由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,谁也不能保证水库水质没有受到影响。

这其中有多个疑问亟待解答。首先是好端端的生活污水处理工程为何停摆,是客观原因,还是主观原因?其次,直接威胁水库水质的岸边污染为何无人问津?最后,污水直排、用电捕鱼这些破坏水库生态的行为为何无人制止,疑似水库圈养鱼类的情况是否属实?无论是哪一种疑问,最终都指向了监管缺失。由此带来的直接后果就是危及水库上下游群众安全用水,兹事体大,罪责难免。

石门水库,三门群众的大水缸,何时成了“治水”的化外之地?从事发地的污染情况来看,绝不可能是一时一日所能造就,更不可能是“野火烧不尽”的“猫鼠游戏”,恰恰最可能是日积月累、放任自流形成的,那么在此过程中,监管部门又在干什么,说好的“治污水、保供水”又该从何体现?

可以想见的是,媒体曝光之后,监管会迅速跟进,整治会花大力气。但是任何整治都会有穷期,唯有常态监管才能持久长效。而这起污染事件也正是失在常态监管这一环节。因此,我们需要追问的,不仅仅是“监管去哪了”,而是“我们需要什么样的监管”,以及通过何种手段,来保障监管不打折扣地被执行。以饮用水源地保护的重要性而言,最好的监管,就应该是将管理者的职责与水库的水质紧密联系起来,以责任倒逼的方式促使管理者尽职尽责,穷尽一切办法最大程度避免污染发生。通过这起事件,除了完善监管机制,还有必要启动问责机制,以此来增加疏于职守的成本,让监管落在实处。惟其如此,才能最大程度地避免类似的问题再次发生。

责任编辑:泮非非
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