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传统产业优化升级是高质量发展的重要抓手
2017-12-28  10:50:20  来源:中国台州网-台州日报   作者:台州日报编辑部

台州,台州!共和国的每一次重大变革,都牵动台州民营经济敏感的神经。落后时,我们迷茫:敢问路在何方?如今领跑全省、高歌猛进,我们却有另一种焦虑:这弯道超车的加速度能持续多久?台州经济在经历一段空前的高速增长之后何去何从?强烈的责任意识、忧患意识和发展意识,让我们对台州未来充满期待。

道路决定命运,战略指引未来。刚刚闭幕的中央经济工作会议为台州发展指明了方向,进一步坚定了我们的信心和决心——以创新引领发展新境界,传统产业优化升级是台州高质量发展的重要抓手!打造“万亿级”经济强市是台州不懈的追求!

中央经济工作会议指出,推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。对台州来说,构建城市发展新格局、再创发展新奇迹,同样面临高质量发展的迫切需求,而且绕不开面广量大、基础雄厚的传统产业。只有传统产业实现优化升级,才能实现台州经济的高质量发展。

台州传统产业以传统制造业为脊梁,传统制造业是台州最厚实的家底、基本盘和立市之本。它们今天是台州引以为傲、再创新辉煌的资本,今后仍将在经济发展和社会进步中起到关键作用。在相当长的时期内,台州传统产业仍是振兴经济和建立高新技术产业的重要基础,是全面实现工业现代化的主要支柱,是台州综合实力的主要源泉

台州经济以实体经济为主体、以制造业为主业,台州民营经济发展的辉煌过去就来自于传统制造业。回望征程,我们的每一个产业、每一个产品,都书写了台州制造业的传奇故事。有些产业现在看来是“脏乱差”“低小散”“野蛮生长”,但过去也是新兴产业、新兴产品,为经济和社会发展作出了巨大贡献,蕴含着我们台州人敢为人先的创新精神、市场意识和开放意识,筚路蓝缕,可歌可泣。

经过三十多年的砥砺奋进,目前我市有40多万个市场主体,10多万家企业,7万多家制造业企业,绝大部分属于传统产业。无论风云变幻,其强劲而富有韧性的表现,一直让外人津津乐道。这是我们的宝贵财富。传统产业支撑着我市民营经济的宏大格局,形成了医药化工、汽车、模具、泵与电机、鞋业、橡胶塑料制品、智能马桶、缝制设备、休闲用品、农副产品加工等10大传统制造产业。这些产业虽然规模不是很大,均在一二百亿左右,但制造水准、市场占有率在国内都处于领先水平。依托扎实的产业体系,我市拥有一批在国内外具备较强竞争力的工业产品,是中国化学原料药、模具、低压铜阀门等产品的主要生产基地。可以说,台州经济发展得益于传统制造,它奠定了今天台州“制造之都”的根基。

进入新时代,推动台州民营经济创新发展,仍然要依托这份“家底”,决不能低估传统产业持久的比较优势。但是,如果不重视传统产业的优化升级,台州今年以来的高增长就后继乏力;如果不加快新旧动能转化,“十三五”期间就难以缩小与标兵的差距。在要求经济高质量发展的新形势下,推动传统产业优化升级是产业转型升级的核心任务和关键抓手,是供给侧结构性改革的重中之重,也是台州民营经济创新发展最重要的实现途径。做好这项工作,会成为我市裂变扩张、赶超发展的巨大正能量。

从发展历史看,产业生命力在于不断的优化升级,与时俱进。以传统制造业为主体的台州传统产业优化升级,已经初露锋芒,初见成效。许多企业通过整合、嫁接、改造、转型,点铁成金,形成新的竞争优势。许多行业、产业出现“集群式”变革,“梅开二度”,焕发出勃勃生机,成为区域经济新的增长点,甚至是爆发点

工业革命的浪潮是不以人的意志为转移的。世界科技的进步,让台州过去的新兴产业、新兴产品,变成了今天的传统产业、传统产品;但依靠新的科技,把这些产业产品优化升级,同样能成为明天的新兴产业、新兴产品。世界科技产业发展实践证明,只有夕阳技术,没有夕阳产业;传统产业与高新技术产业之间没有天然的鸿沟;科技革命的目的,不是要消灭传统产业,而是使这些传统产业以新的面貌出现在产业结构之中,使之成为某些新兴产业赖以建立的物质基础和条件。许多发达国家,尽管新兴工业和服务业已占据经济的主导地位,但经过新技术提升的传统产业仍然是其经济基础。全球几百家著名品牌企业中,绝大多数还是传统产业。即使是新经济高速增长的美国,传统产业仍然是其经济的重要一翼,金融危机后更是致力于实体经济的华丽转身。台州之所以推崇并学习德国模式,就在于德国把传统产业做得出神入化、独领风骚。

从我市实际来看,传统产业虽然举足轻重,但如果墨守成规、放弃改造,原有的路径依赖将成为创新发展的巨大隐患,最终将成为包袱,只有不断蜕变才是出路。通过优化升级,不但能浴火重生,而且能产生裂变扩张的巨大成效。

近年来,我市高度重视传统产业优化升级工作,各地各部门下大力气来推动质量变革、效率变革、动力变革,取得了丰硕成果,有效冲抵传统动能减弱带来的影响。一是抓集群试点成效明显。全市有6个产业集群列入省级现代产业集群提升示范区试点,温岭鞋业列入国家级提升示范项目,路桥金属资源再生业基地成为国家“城市矿山”示范基地,医药产业获批全国第六批国家新型工业化产业示范基地。二是抓质量提升走在前列。台州是全国最早创建国家级产品质量提升示范区的地区,现有国家级示范区8个,占全国总数的四分之一,居全国首位;拥有全国知名品牌示范区3个,国家级标准化试点示范项目17个。三是抓整治倒逼动了真格。椒江医药化工整治让我们感受到壮士断腕的气魄;温岭的鞋业整治,从一万多家降到5000多家,从业人员减少了37%以上,产值、税收却得到提升;三门大力整治橡胶产业,脱胎换骨,重振雄风。四是抓股改上市全面发力。

今年,我市新增A股上市企业11家,A股上市公司总数达52家,居全国地级市第4位,中小板上市企业数居全国地级市第二。

实践证明,除了少数“僵尸企业”,大部分传统产业可以借助新技术、新工艺、新装备、新材料、新机制、新业态实现优化升级。当然,传统产业仍然存在结构性、素质性问题,当地党委政府的认识高度、工作力度亟待提升,企业缺少长远眼光、求变意识,还存在无序竞争、恶性竞争的问题。我们必须坚持问题导向,科学加强顶层设计,系统再谋划,补上工业2.0到3.0的课,推动全领域改造、全要素激活、全方位提升。

压力就是机遇,问题就是潜力,不足就是空间。台州传统产业优化升级,势在必行,而且是经济主战场,意义重大、潜力巨大、空间无限。台州实施《县市区和台州经济开发区传统产业优化升级行动计划》将使传统产业打一个“翻身仗”,重塑竞争新优势,再造一个“制造台州”,再创台州新辉煌

世界科技日新月异,新产品开发层出不穷,在经济全球化下,全球价值链正在深度重组,“落后就要淘汰”是颠扑不破的道理,企业转型升级迫在眉睫,即以科技创新对传统产业进行深层次改造,使传统产业从低附加值向高附加值升级,全面提高产业发展的质量和效益。遗憾的是,各地喊了多年的“转型升级”,大部分企业的反应是担心“早转早死,不转等死”,无所适从。“转型升级”成为全国都在求解的时代命题、企业困局。

企业为什么如此悲观呢?不是企业自身经济理性与政策导向的错配,这里有个时机问题、条件问题。如果时机条件不成熟而“硬”转,往往捉襟见肘、弄巧成拙、加大风险。只有改造政府的服务,击破制约发展的各种难点、痛点、堵点,重塑营商环境,才能引导企业义无反顾地“下水”。

那么,现在有什么利好呢?首先,发展大环境的氛围不一样。包括“高质量发展”在内的新发展理念和政策导向,倒逼各级政府必须破解发展不平衡不充分的矛盾,下决心改造落后产能、扶优扶强。我市围绕减轻企业负担、促进企业兼并重组、优化工业用地配置、加快工业地产开发、扶持企业直接融资、推进小微企业创业创新园(基地)建设等出台一系列政策,并先后制定了人才新政、股改新政、上市新政等,为推进传统制造业改造提升工作创造了最优环境,使企业如鱼得水,增强变革的信心。其次,技术转化不一样。高新技术曾长期被西方发达国家垄断,民营企业引进难度大、成本高、配套缺,而且相应的产业工人跟不上。随着国家研发高新技术的成熟和推广,以及台州科技新长征的开启,科技孵化平台的建立,技术创新体系更加完善,技术成果商品化进程加快,企业引进新技术轻车熟路;企业的大规模应用,进一步刺激新技术的开发和推广,直至拥有自主知识产权的核心技术。第三,人才供给不一样。没有人才,力不从心。这几年,我市大力抓人才的培养和引进,“千人计划”硕果累累。人才素质的提高和数量的激增,以及灵活的用才模式,基本满足企业优化升级的需要;随着大量企业优化升级的深入推进,激励更多的优秀人才集聚台州。第四,金融和投资的流向不一样。台州银行业进一步发达,在政策和市场的双重指引下,金融逐步回归实体经济;深化产融对接,拓宽了融资渠道;融资担保机构积极帮助化解“两链”风险,企业融资难得到有效缓解;企业资本运作能力加强,直接融资风生水起。同时,由于土地等要素的制约,建新厂房难度较大,立足“老企业”积极技改扩张,成为资本新选择。第五,随着城市规模的扩大、城市的转型、产业布局的调整,以及“三改一拆”的推进,大量“老企业”要整合或转移,企业借机优化升级可减少成本。第六,最重要的,我市适时发布了《县市区和台州经济开发区传统产业优化升级行动计划》。这是我市要激活全局的顶层设计,集中了各地优势资源要素,一看就是“攻坚战”“持久战”的阵势,非常鼓舞人心。

新时代带来新机遇,呼唤新作为、开创新局面。省委常委、市委书记王昌荣立足新坐标,更具洞察力,他强调指出:“台州发展的裂变扩张,关键还是依靠传统产业的裂变。紧盯中国制造2025,把产业变革的趋势和本地发展的优势结合起来,加快传统产业优化升级正当其时。这不单是中央的要求、省里的要求,也事关台州民营经济的创新发展,事关台州高水平全面建成小康,事关台州现代化建设。”

知行合一,道在力行。广大企业家要提高站位、居安思危,要看清大势、把握趋势、厚植优势,以打造“百年老店”的自信和自觉,发扬创业初期敢为人先的拼搏精神,与党委政府同频共振、乘势而上,将优化升级进行到底,力促科技提升、品牌提升、管理提升和市场提升,奋力在新一轮“重新洗牌”中抢占产业发展的战略高地。

孤举者难起,众行者易趋。雄辩的数据表明,当台州7万多家制造业企业全面开花、全面改造、全面提升,实现“倍增翻番”规划,一个“万亿级”经济强市就能巍然崛起。

2018,共和国改革开放40周年,也是台州发展的新起点。新起点,新使命,让全面优化升级激荡起台州裂变发展的春潮!让人民书写的历史在高质量跨越发展中走向新的辉煌!

责任编辑:丁楚兰
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