12月6日，台州举行城市公共交通工作新闻发布会新闻发布会，邀请市交通运输局党委书记、局长叶邦汉，市交通运输局党委委员、副局长童连生，市公交集团党委书记、董事长郭健跳，市公交巴士有限公司党委书记、总经理韩克华，请他们为大家介绍有关情况，并回答大家的提问。
市交通运输局党委书记、局长 叶邦汉：
新闻界的各位朋友
大家上午好！
城市公共交通是城市综合交通体系的重要组成部分，具有集约高效、绿色低碳等特点。优先发展城市公共交通，对于保障人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵、推进以人为核心的新型城镇化、实现碳达峰碳中和等具有重要意义。党中央、国务院高度重视城市公共交通发展，习近平总书记多次做出重要指示，强调“发展公共交通是现代城市发展的方向”。
近年来，随着私家车和电动自行车保有量日益增长，以及新冠肺炎疫情等因素影响，公众出行习惯发生深刻变化，城市公共交通客流大幅下滑，城市公共交通发展面临巨大挑战。在此背景之下，今年11月，交通运输部等9部委发布《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，聚焦公共交通行业面临的发展课题，提出完善城市公共交通支持政策、夯实城市公共交通发展基础、加快落实城市公共交通用地综合开发政策、加强从业人员权益保障、加强组织实施保障等5方面15项具体举措，为进一步加强对城市公共交通发展的政策支持，促进城市公共交通服务提质增效，保障从业人员合法权益，推进城市公共交通健康可持续发展，更好满足人民群众美好出行需要指明了方向，也为推动城市公共交通健康可持续发展注入了一剂“强心针”。
长期以来，台州市委市政府始终坚持优先发展城市公共交通，努力推动公共交通服务提质升级。特别是台州市区公交一体化十年来，市区公交基础设施逐步完善、线网规模逐渐扩大、公交运营模式不断创新、公交车辆持续更新换代，公交运营服务能力实现巨大发展。今年1月我市被交通运输部列入全国“十四五”期间国家公交都市建设示范工程创建城市名单。
创建公交都市是市委市政府对城市交通实施前瞻治理的内在需求。随着我市经济的快速发展、城镇化的加快推进，我们与国内工业产业发达的许多城市一样，城市居民出行需求数量与出行距离双双增长，新老城区间及部分老城区道路交通瓶颈开始出现，道路交通拥堵加剧。因此，完善优先发展城市公共交通的城市交通综合治理模式，构建绿色出行服务体系，变得非常迫切和必要。我市将以公交都市建设为契机，进一步优化城市公共交通法规政策、规划等顶层设计，完善场站等基础设施建设，强化公交运营服务能力，加强公交运行监督管理，逐步解决制约行业发展的瓶颈问题，实现城市公交健康可持续发展。
台州公交都市创建周期为2023—2025年，总体思路是以“公共交通引领城市发展”为战略导向，加快构建“市域轨道+常规公交+特色公交+辅助公交”四位一体的融合式公共交通服务体系，全方位优化提升公共交通服务水平，增强公共交通吸引力。预计到2025年，基本建成与我市经济社会发展水平、居民出行需求相适应的，安全可靠、快速通达、便利舒适、绿色低碳的公共交通新体系，公交都市创建目标全面完成，顺利通过国家验收。
创建期内，我们将重点开展“政策体系保障、基础设施建设、公交服务提升、交通综合治理、绿色出行倡导”等5个板块20项工作任务，实施公交都市创建“520”专项行动：
（一）完善政策法规，健全支撑保障体系。
通过强化规划引领、健全政策体系等手段，进一步保障公共交通基础设施用地、完善公共交通补贴政策、保护从业人员权益等，促进公共交通可持续发展。如：保障公共交通设施用地，完善用地保障机制，鼓励综合开发，确保“专地专用”；允许市区街道行政范围内四级及以下公路使用站立式公交,增强公交运营服务能力等。
（二）完善基础设施建设，提升公交承载能力。
加大公交场站建设力度、完善公交场站及配套设施建设、推进公交专用道建设、强化市域轨道交通接驳换乘。如：为有效缓解目前公交线路重复系数高、绕行距离长等问题，创建期内将新建8个公交枢纽站和停保场；强化公交专用道使用监管，完善沿线交通技术监控设备，在公交车辆上配备交通违法取证记录系统，严查违法占用公交专用道行为并实施公交信号优先，真正体现“公交先行”等。
（三）完善出行服务体系，提高公共交通运营能力。
通过优化公交线网布局、创新特色公交服务、完善慢行交通系统、优化适老化、无障碍公交服务等措施，进一步增强公共交通出行服务能力，提升群众公交出行意愿。如：采取裁弯取直、大站快车、枢纽链接等形式，构建区间快线、主路干线、区域支线和社区微公交等四级公交线网，提升运营效能，减少无效低效运营里程；优化传统公交，创设上快速路的“区间快巴”，加密社区公交的“和合小巴”，打造“互联网+”的“网约捷巴”，扩大村村通公交的“共富微巴”，不断增强乘客体验等。
（四）加强综合管理，提升公共交通管理水平。
通过加强停车场规划建设和管理、合理引导公众出行、加强道路交通综合管理、强化公共交通安全管理、建设公共交通智慧服务平台等措施，结合道路交通治堵和道路安全管理工作，实现公共交通安全、高效运行。如：优化停车场建设、管理，推动分区域、分路段、分时段、分车型的差异化停车收费政策，降低小汽车在拥堵区域、拥堵时段的使用强度，进一步保障公交优先地位；深化公交运行监测系统，完善公交智能调度平台，加强建成区主干道和客流较为集中区域的OD（交通出行量）分析与应用、电子站牌推广力度，提高公交数字化服务能力等。
（五）倡导绿色出行，引领低碳生活。
一方面，加快老旧公交车辆的报废更新，积极推广新能源公交车应用；创建期内，持续更新车龄8年以上的老旧公交车，新购车辆新能源占比达100%。另一方面，开展绿色出行、交通治堵等主题活动，加强无车日宣传，通过“公交出行宣传周”“公交宣传进社区”“公交宣传进校园”“自行车骑乘活动”等载体，逐步引导社会公众向绿色低碳出行方式转变。
