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台州市汽车流通服务企业(4S店)公开评价体系实施方案

  为进一步提高汽车流通服务企业诚信守法意识,规范企业市场行为,发挥行业自律作用,促进行业和谐发展,从而有效保障广大汽车消费者的合法权益,台州市汽车流通服务企业公开评价委员会决定,自2010年11月1日至2010年12月31日,在全市范围内开展以企业自律它方评价、企业规范行政评价和企业形象社会评价为内容的汽车流通服务企业(4S店)公开评价活动,为保证活动正常开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
  汽车流通服务企业公开评价工作主要以深入贯彻落实科学发展观为宗旨,以汽车销售服务行业“四项监管制度”、“四项自律制度”为基础,以保障人民群众汽车商品消费安全为根本,着力解决当前汽车消费领域的突出问题,大力倡导诚实守信的商业风尚。活动本着“公开、公平、客观”的评价原则及“统一评价标准、统一评价内容、统一评价周期、统一评价机构、统一公开评价结果”的工作原则,由工商、交通、公安等职能部门实施执法检查,邀请新闻媒体、网络媒体、消费者广泛参与。根据依法采集的各类检查检测数据,对每个企业作出客观综合评价,并将评价结果公开发布。从而形成部门监管、行业自律与社会监督合力,充分调动汽车流通服务企业自觉关注产品质量和服务质量的积极性,增强企业的市场竞争力和社会责任感。
二、评价范围
  公开评价体系的实施对象为全市范围内的汽车4S店。
三、评价内容
  (一)企业自律它方评价
  企业自律它方评价内容涵盖企业是否积极参加行业协会组织的各项活动、是否热心参与各项社会公益活动、有无获得各项评比的优胜及相关荣誉、从业人员有无担任相关商会,行业协会领导职务四项指标。
  (二)企业规范行政评价
  企业规范行政评价内容涵盖企业商品质量抽样检测、企业规范化制度建设、企业守法经营三项指标。由台州市汽车流通企业公开评价委员会组织下的包括工商、公安、交通、质监、发改委等行政监管部门对参评汽车流通企业商品质量、汽车配件进货查验制度落实情况、企业维修管理制度落实情况、合同备案检查制度落实情况、合同履行情况及处理消费者投诉、部门行政处罚案件等方面进行评价。
  (三)企业形象社会评价
企业形象社会评价是指台州市汽车流通企业公开评价委员会委托中国台州网在其网站上(含其组成报纸媒体)对参评企业进行形象展示,由全市消费者和网友对参评汽车流通企业的认知度、认可度等舆论口碑进行评价。
四、基本流程
  (一)宣传发动(2010年10月15日-11月7日)通过召开动员会、媒体发布会以及其他各种形式进行广泛宣传,营造企业积极主动参与的良好氛围。
  (二)企业自律它方评价(2010年12月10日之前)由企业按照评价规程的内容和要求提交资质等级证明、荣誉证书或相关文件材料,由评委会办公室负责核实。
  (三)企业规范行政评价(2010年11月20日-12月10日)由评价委员会组织成员单位按照评价规程的内容和要求对所有汽车4S店进行检查。
  (四)企业形象社会评价(2010年11月19日-12月25日)由评委会会同中国台州网及相关媒体组织广大消费者进行投票。
  (五)综合评价(2010年12月25日-25日)评委会办公室按照评价规程的三方面内容的申报和检查情况进行汇总计分,计算出每个参评企业的评价分数,并根  据被检企业的具体检查情况给予详细的评价意见书。
  (六)总结发布(2010年12月25-28日)评委会办公室将本次评价汇总后形成“评价报告”提交评委会审议。审议通过后向社会及相关媒体公开发布评价结果,对本次评价在前十名的企业进行表彰。并组织十家企业走进台州网视频演播室做一期探讨如何规范台州汽车服务市场及加强行业自律的“对话”节目。
五、工作要求
  (一)统一思想,加强领导。汽车作为大宗商品,是广大消费者和社会关注的热点。规范汽车销售服务行为是社会各界关注民生,解决当前消费投诉领域热点和难点问题的一项重要举措。各成员单位要将此项工作作为促进汽车销售行为健康发展、减少消费纠纷的一项日常性、基础性工作来抓,认真领会精神实质,把握实施方法,落实人员责任,扎实开展好这项工作。
  (二)有序推进,注重实效。公开评价活动首先在汽车4S店开展,随后将逐步推行到各汽车销售服务企业。在活动实施中,要坚持纠、评、建相统一,立足职能、维护消费者合法权益,精心组织各项执法检查与检测行动,努力提高监管效能,有条不紊的开展公开评价工作。 公开评价工作严格执行“五统一”的检查原则,确保评价结果公平、公正。
  1.统一检查内容。即对每个被评企业全部进行评价规程规定的三个大类共九项指标的执法检查。
  2.统一检查标准。对每个被评企业的每一项执法检查统一执行同样的检查标准。全部九项指标的检查标准按照国家相关法律、法规或部门规章执行。
   3.统一评价周期。对有周期要求的指标,其检查工作统一在特定周期内。
  4.统一评价机构。对每个被评企业的综合执法检查,全部由台州市汽车流通服务企业公开评价委员会组织实施;对其商品质量监测委托同一个检测机构开展检测。
  5.统一公开评价结果。对每个被评企业的评价结果,在统一时间按规定的途径予以公开发布。。
  (三)讲究方法,注重规范。开展汽车流通服务企业公开评价的目的之一就是进一步规范我市的汽车流通市场,促进企业加强自律。在检查发现的问题、现状及时提出整改意见,督促企业加强自律制度,提高商品质量安全理念。对每个企业要制作一对一的《公开评价意见书》,对具体指标的评价状况尤其是不合格扣分的状况予以详细标明。同时将评价结果通报被检企业总部或上级单位。
  (四)依法行政,审慎发布。公开评价涉及被检企业的商业信誉,所实施的各项检查与检测必须依法开展,对企业的要求也必须是其法定义务,所发布的信息与数据必须真实有效且程序合法。各责任单位在实施过程中特别要注意程序到位,对公开发布的信息要审慎核查,使评价的内容更有针对性,评价的方法更有科学性,评价的结果更有公正性,确保依法行政。发放各被检企业。对其企业自律它方评价、企业规范行政评价和企业形象社会评价开展一对一的点评和评价。在意见书中,要根据检查结果,对被检企业的各项检查内容所存在的问题、现状如实提出改进建议。

 
中国台州网    2010年11月
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