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把城市“里子”当“面子”抓

2019-07-15 09:57:28  来源:中国台州网-台州日报   作者:黄保才

“美丽台州,不仅要有光鲜亮丽的‘面子’,更要给群众整洁舒适的‘里子’。”这是市委书记陈奕君7月12日督查城市美丽行动时指出的。这句话形象地为台州城市发展进一步指明了方向和路径。

一个城市的“面子”,是给人感观上的直觉印象,譬如建筑恢弘,道路宽阔,公园靓丽等,甚至包括有没有现代气息,是不是古朴典雅;一个城市的“里子”,是生于斯长于斯的市民,对赖以栖息家园日积月累的生活体验,包括背街里巷的秩序,下水道畅通与否等,甚至涉及许多看不见、摸不着的东西譬如民风民俗。城市的“面子”和“里子”,是两个相对的概念,不是非此即彼、泾渭分明,两者常常相互交叉,你中有我、我中有你。

新时代美丽台州建设,市委早在去年4月,就提出以“五美”即“城市格局空间美、生态秀丽环境美、精致风貌品质美、人居和乐生活美、文明风尚心灵美”为着力点,实施“规划设计提升、景观形象美化、基础设施会战、生态环境治理、民生事业跨越、城市管理提效、美丽乡村升级、社会文明提质”八大行动。美丽台州建设,涵盖城市乡村,而城市美丽行动,是其中的重中之重,是一个系统的龙头工程。显而易见,“五美”既有城市的“面子”美,也有城市的“里子”美;“八大行动”既剑指“面子”,也注重“里子”。

通常的情形是,营造一个城市的“面子”易,改善一个城市的“里子”难,且前者见效快,可赢得立竿见影的政绩;后者费工多,须精雕细琢假以时日,久久为功方有所成。但城市美丽行动的价值取向,不仅是求得虚有其表的美观形象,更重要的是满足人民群众对美好生活的向往,以高品质环境助推高质量发展。因此,城市建设发展和城市美丽行动,要紧的是事不避难,以“绣花功夫”,把城市“里子”当作“面子”来抓,从而做到“里”“面”并重,内外兼修,标本兼治,打造一个由外而内,美至人心的美丽台州城。

把城市“里子”当“面子”抓,各级干部要树立正确的政绩观。美丽城市建设,不是为了应付上级检查,不是为了获得外人夸赞,而是为了增进民生福祉,让广大市民“诗意地栖居”。因此,在优化规划、改善生态、夯实基础、提升管理、促进文明等方面,都要处理好远与近、点与面、大与小的关系。立足当下,瞩目长远,多做打基础、利未来的事;重点突破,全面提升,形成各美其美、美美与共的格局;大处着眼、小处着手,像装潢自家住宅那样装点城市家园。只有这样,一个独立高标、美不胜收的台州城才会崛起于东海之滨。

把城市“里子”当“面子”抓,必须纳入法治轨道强势推进。城市的“里子”,分有形与无形。有形的诸如供水供电、排污排水设施,该完善的加大投入抓紧完善;无形的诸如市民文明素质提升,除了用“向陋习宣战,为文明点赞”一类群体性活动教化引导外,还须采取强有力的法律法规约束,加以推进。作为全国文明城市和拥有立法权的地级市,台州可以进一步加强城市管理和文明提升方面的立法,做到有法可依、有法必依、执法必严,把市民素质这一短板拉长。早在2016年,我市第一部地方性法规《台州市城市市容和环境卫生管理条例》实施,如今,《台州市文明行为促进条例(草案)》也在征求意见中。这些法规的出台和严格执行,对提升台州城市的“里子”必将大有裨益。

把城市“里子”当“面子”抓,有赖于全体市民自觉参与积极行动。市民是城市的主体,既是美丽城市建设参与者,也是城市美丽的享受者。城市美丽行动,光靠政府“剃头挑子一头热”,肯定不行。市民的一言一行,很大程度上代表着城市的形象。一个优良的城市卫生、公共秩序和文明氛围,靠市民以主人翁姿态和现代公民意识,时时处处付诸行动营建起来。很多时候,只要在街道、社区牵头组织下,居民集体出点力,就可以将城市“里子”问题荡涤于无形,就可以将人居小环境改造得优美舒适。这个时候,基层干群都会获得满满的成就感、自豪感。这种成就感、自豪感的不断累积,就是新时代美丽台州的最深厚底气。

责任编辑:泮非非
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